现代农业园区建设(国家为什么大力发展现代农业园区)

国家为什么大力发展现代农业园区

随着社会不断进步，我国农业发展已从传统农业向新型农业转变，农业现代化发展成就显著。在乡村振兴战略实施、农业供给侧结构改革、产业发展结构优化的背景下，发展现代农业产业园是重要途径之一，符合生产力发展的要求。现代农业产业园是指在有一定资源、产业和区位特点等优势的范围内优先发展现代农业，从而在某空间上形成产业群的聚集区，是由政府引导、企业运作，在规模化种养基础上实施集约化生产和企业化经营管理，集科技研发、农业生产、休闲旅游、示范服务、生态保护、创新孵化等多种功能为一体的现代农业园区。现代农业产业园通过增加农民的收入，带动区域经济和产业的发展，从而进一步推进现代农业的发展。

一是聚焦主导产业。产业园建设要聚焦特色优势主导产业，并要围绕主导产业推进一二三产融合发展和生产要素集聚，国家级产业园的主导产业明确要求要在本省乃至全国具有明显特色和强大竞争优势。产业园的主导产业不能太多，一般1-2个，并要围绕主导产业形成种养规模化、加工集群化、科技集成化和营销品牌化的全产业链开发格局，加工是纽带，但不能只有加工，生产在园外，园内必须解决加工所需的大部分原料供应。这一点和农业产业强镇类似，二者不同的是产业园是以县级为主体组织建设的，产业园的空间范围可以跨乡镇布局，农业产业强镇则把地域范围固定在一个镇域内了，二者在国家层面空间范围不能重复，即同一个乡镇如果包含在了国家级产业园范围内，就不能再申请农业产业强镇，反之亦然。此外，聚焦主导产业这一点与特色小镇和农村产业融合发展示范园是有明显区别的，后两者没有明确要求围绕主导产业推进相关建设，特色小镇更强调产城融合和三生融合，示范园主要强调产业融合模式的示范。

二是强化科技支撑。产业园必须有支撑主导产业发展的科技要素聚集，包括与相关科研单位建立紧密协作关系，吸引科技创新型人才聚集等等。这里所说的科技要素更多的是科技的集成化应用，与农业科技园区的侧重点不一样，科技园主要围绕科技创新和试验示范为主，产业园也讲科技创新，但更重要的是要推进科技集成化，支撑产业园现代化发展。

三是突出绿色发展。园内要建立绿色低碳循环发展的长效机制，“一控两减三基本”全面推行并取得实效，突出农产品的优质安全，绿色、有机、地标产品认证比重较高，已形成较多知名产品品牌或公用品牌，种养基地基本实现生产标准化、经营品牌化，园内主要农产品或加工产品实现质量可追溯。这一点在农业产业强镇等其他产业发展形式中没有过多提及。

四是注重多方参与。产业园倡导开门办园、“有边界，无围墙”，发挥农业产业化龙头企业带动作用，支持吸引多元主体参与产业园建设。园区内不能一企独大，必须形成多个主体共同参与的产业园建设格局，这一点有别于其他产业发展形式。

五是强调农民受益。让农民受益是产业园建设的落脚点，园区内的经营主体必须要与当地农民建立紧密的利益联结关系，通过多种形式形成生产经营利益共同体，让农民分享二三产业增值收益。如果不能带动农民就业增收，只是经营主体受益，产业园就失去了重要的发展意义。这一点和其他产业发展形式基本一致。

建设现代化农业示范园区的目的和意义

建设现代化农业示范园有利于促进传统农业向现代农业转型发展,有利于实现土地流转,提高农业现代化水平和农业科技水平,同时,也有利于提高农民自身素质,促进农民就业,提高农民生活水平,并且,现代化农业示范园可以带动其他地区的农业水平的发展.

参考案例：丰收大地现代农业示范园

现代农业园区怎么理解

现代农业园区是以技术密集为主要特点，以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容，以促进区域农业结构调整和产业升级为目标。不断拓宽园区建设的范围，打破形式上单一的工厂化、大棚栽培模式，把围绕农业科技在不同生产主体间能发挥作用的各种形式，以及围绕主导产业、优势区域促进农民增收的各种类型都纳入园区建设范围。模式上，以“利益共享、风险共担”为原则，以产品、技术和服务为纽带，利用自身优势、有选择地介入农业生产、加工、流通和销售环节，有效促进农产品增值，积极推进农业产业化经营，促进农民增收。突出体现农业科技的作用，形成新品种新技术引进、标准化生产、农产品加工、营销、物流等各种形式的示范园网络。

其规划分为：

一、农业产业园区规划

农业产业园区主要是指以规模化农业生产为主导功能的农业园区，既涵盖单一产业类型的园区，又有多产业相互叠加的园区。农业产业园区规划深度一般分为总体规划、详细规划，主要包括产业发展趋势分析、园区发展条件研究及SWOT分析、园区发展定位和总体目标策略、园区空间建设布局、重点项目建设内容、园区基础设施工程专项、组织架构和运营、投资时序及实施建议等。

二、农业科技园区规划

农业科技园区是一类以农业高科技示范、辐射推广、科普教育为主要功能的园区，将新技术、新成果、新的运行机制和新的管理体制应用到园区并进行示范推广。农业科技园区规划深度一般分为总体规划、详细规划，主要包括科技要素集聚与辐射能力分析、园区发展条件研究及SWOT分析、园区发展定位和总体目标策略、园区空间建设布局、重点项目建设内容、园区基础设施工程专项、组织架构和运营、投资时序及实施建议等。

三、都市农业园区规划

都市农业园区一般是以一种或几种农业主导产业为基础，利用田园风光和自然生态资源，依托都市的经济辐射和市场需求，集生产性、生活性、生态性于一体的现代多功能农业园区。都市农业园区规划深度一般分为总体规划、详细规划，主要包括都市农业服务半径与需求分析、园区发展条件研究及SWOT分析、园区发展定位和总体目标策略、园区空间建设布局、重点项目建设内容、园区基础设施工程专项、组织架构和运营、投资时序及实施建议等。

四、休闲农业园区规划

休闲农业园区是一类以服务于城市居民休闲娱乐为市场导向，以农业资源、农村特色、农村自然景观和天然风光为依托，开展观赏、体验农作、品尝、购物、休闲、娱乐、度假、健身等各种旅游活动，从而提高农业经济效益的多功能农业园区。休闲农业园区规划深度一般分为总体规划、详细规划，主要包括农业产业结构分析、园区发展条件研究及SWOT分析、园区发展定位和总体目标策略、园区空间建设布局、重点项目建设内容、园区基础设施工程专项、组织架构和运营、投资时序及实施建议等。

五、农产品加工物流园区规划

农产品加工物流园区是一类拥有完善的物流设施、先进的物流技术和良好的生态环境的专业农业园区。农产品加工物流园区规划深度一般分为总体规划、详细规划，主要包括园区发展条件研究及SWOT分析、主导农业产业链分析、园区发展定位和总体目标策略、园区空间建设布局、重点项目建设内容、加工工艺指导、主导产业商品内容、园区基础设施工程专项、组织架构和运营、投资时序及实施建议等。

六、生态循环农业园区规划

生态循环农业园区是一类以生态农业、循环经济为发展理念，构建种养加循环发展产业链条的现代农业园区，注重生态技术和新能源的引进应用。生态循环农业园区规划深度一般分为总体规划、详细规划，主要包括生态环境承载能力分析、园区发展条件研究及SWOT分析、主导农业产业链分析、园区发展定位和总体目标策略、园区空间建设布局、重点项目建设内容、生态循环容量计算、生态循环链条设计、园区基础设施工程专项、组织架构和运营、投资时序及实施建议等。

七、畜牧水产园区规划

畜牧水产园区是一类以畜牧、畜禽、水产养殖业为主导产业的农业产业园区。畜牧水产园区规划深度一般分为总体规划、详细规划，主要包括园区发展条件研究及SWOT分析、生态环境分析、园区发展定位和总体目标策略、园区空间建设布局、重点项目建设内容、养殖工艺流程、园区基础设施工程专项、组织架构和运营、投资时序及实施建议等。

相关案例有：

1、安徽省宣城市现代功能农业科创园发展规划

2、安徽省涡阳县国家现代农业示范区概念性规划

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