村干部考核办法 村干部绩效考核办法

村干部的考核主要特点

工作实绩和贡献。村干部的考核主要特点是体现工作实绩和贡献，重点围绕政治表现工作态度，工作作风工作量和工作效率实际贡献等因素。村干部是区别于国家公务员的特殊群体，是游离于国家行政干部体制之外的，不在编不脱产的边缘化干部。

乡镇村级班子和村干部绩效考核细则

乡镇村级班子和村干部绩效考核细则为进一步增强农村基层党组织凝聚力、创造力和战斗力，加强村级班子和村干部队伍建设，完善村干部队伍报酬稳定增长机制，激发和调动村干部积极性和主动性，促进村级管理制度化、规范化，根据2019年工作目标要求，结合全镇实际，经镇党委、政府研究,决定对全镇各村“两委”班子和2019年度各项工作完成情况进行年终考核。现制定如下考核细则。一、考核原则

本次考核紧紧围绕年初确定的各项工作目标任务，坚持实事求是、注重实绩、群众公认的原则，通过责任书百分制量化计分和阶段性工作完成情况进行绩效考核，科学评价村班子的工作实绩和村干部的德才表现。

二、时间安排

考核工作与村干部述职述廉同时进行，分为平时工作考核和年度目标任务考核两项，具体时间定于2020年1月8日。

三、考核方式

考核采取大会述职、民主测评、个别谈话、工作目标量化计分、阶段性工作绩效考核五个部分进行。

1.大会述职：结合村党支部书记述职述廉，大会上支部书记代表支部班子和个人作述职述廉报告，其他村干部和群团组织负责人上交书面述职报告。

2.民主测评：结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，发放民主测评表，听取对主题教育的意见，形成评估报告。

3.个别谈话：结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，与参会人员进行访谈，征求对镇党委、政府及村“两委”班子的意见建议，充分掌握班子运行情况。

4.工作目标量化计分：对照考核细则内容，采取查看资料、实地检查等方式，进行工作目标百分制量化考核打分，同时计算出量化考核最后得分。

5.阶段性工作绩效考核：根据全年安排的乡村振兴示范点建设、生态宜居搬迁、征兵、养老保险金、合作医疗费用收缴、植树造林、全域无垃圾、护林防火、脱贫攻坚、城镇化建设等阶段性工作在规定时限内的完成情况进行考核。

四、考核等次确定和结果运用

1.村班子考核结果分为“一类”“二类”“三类”三个等次，依照考核总分确定“一类”班子4个，“二类”班子21个，“三类”班子4个;村干部考核结果分为优秀、称职、基本称职三个等次，全镇村干部中确定优秀村干部25名、基本称职的村干部10名。班子考核定为三类等次村的村干部不能确定为优秀等次。

2.村干部报酬由基本报酬、绩效报酬和工作奖励组成。基本报酬按年工作报酬的60%发放;绩效报酬按年工作报酬的40%发放;工作奖励根据完成本年度重点工作情况给予奖励。

3.组干部的考核由镇综合执法队根据各组生态宜居搬迁、环境卫生集中整治等工作的完成情况进行考核，组干部工资按照考核结果发放。

4.不是村两委成员的团支部书记、民兵连长、妇联主席、副主席由各业务领导进行考核，工资按考核结果发放。

五、量化考核内容及评分标准

(一)党的建设和民主政治建设(总分100分，占40%)

包括党风廉政建设，基层党建工作，宣传思想和精神文明建设，综治、信访，武装，群团工作。

1.党风廉政建设(20分)(得分由镇纪委提供)

(1)严明纪律规矩(4分)：村党支部认真落实全面从严治党主体责任，及时传达学习及认真贯彻落实中央和省、市、县、镇党委的决策部署，严明党的政治纪律和政治规矩，做到令行禁止，政令畅通。

(2)村级事务管理(4分)：村级事务规范化管理制度健全，村务、财务及时公开、公示，严格“一事一议”筹资筹劳程序，坚决杜绝乱收费。村组财务不及时清算，不及时公开、公示的扣2分;有乱收费、搭车收费行为的此项不得分。

(3)村组财务管理(4分)：严格执行“村财镇管”制度，村集体所有收入全部缴入村银行帐户，收入未缴入村银行帐户、坐收坐支、设立帐外帐的，每发现一次扣3分;财务不规范，无正规发票报帐、报帐不及时的每发现一次扣1分;互助资金、精准扶贫贷款任务没完成的口3分。

(4)廉洁自律情况(4分)：村“两委”班子成员认真执行廉洁自律规定，不发生各类违法违纪行为。未发生纪检信访举报的得满分，有纪检信访举报件的经查未违法违纪实事的每件扣1分，有违法违纪实事但未立案审查的每件扣2分，立案审查的每件扣4分。

(5)村组干部参加镇上各类会议情况(4分)：村组干部是否按照镇上要求及时参加各类会议。顶替参会、缺席的每一次扣1分，扣完为止。因病、因事正常履行请假手续的不扣分。

2.基层党建工作(30分)(得分由镇党建办提供)

党支部建设标准化及“不忘初心、牢记使命”主题教育：重点查看“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况，“三会一课”(支委会每月一次共12次、党员大会每季度一次共4次、党课一季度一次共4次)、固定党日活动记录(党委下发的正式文件、下发的学习资料、开展活动的记录)、发展党员的会议记录(重点查看本支部讨论预备党员的会议记录)、七一开展活动情况相关资料及党建工作簿里面的所有表格内容，以上内容没缺一项或每一项填写不完整的直接扣1分，扣完为止。

3.宣传思想、意识形态、精神文明建设及网络安全和信息化工作。(24分)(得分由镇党建办提供)

(1)环境集中整治(10分)：定期组织开展环境集中整治活动，保持村容整洁，环境优美，村内无“三堆”，使广告乱贴、垃圾乱扔、污水乱倒、粪土乱堆、柴草乱放、畜禽乱跑等“六乱”现象得到有效治理。有固定的垃圾填埋场或回收点，制定环境保护的相关制度，建立环境保护长效机制。村内主干道、巷道有三堆扣2分，没有垃圾填埋场或回收点扣2分，垃圾斗、垃圾电动车等设施无正常运行的扣2分，没有相关长效机制制度的扣1分，其余分根据平时督察情况和考核组查看情况赋分(镇综合执法大队提供相关数据)。

(2)村文化室建设(5分)：村文化室做到人员、场地、经费、图书、设施“五落实”，积极组织开展和参与全镇各类文艺汇演和社火调演、秦腔表演等群众文化活动。人员、场地、经费、设施每缺一项扣1分，图书没有在村委会的扣2分，没有开展群众文化活动的扣1分。(文化站提供平时督察情况及等分表)

(3)创建活动开展(5分)：积极组织开展“五星级文明农户”“道德模范”“身边好人”“文明信用户”“好婆婆”“好媳妇”“孝道红黑榜”“科技致富能手”“美丽庭院”等各类创建评选活动。每开展1项活动得1分(以查看开展评选活动的记录、影像资料、评选结果花名册量化计分)。

(4)社会主义核心价值观宣传教育(4分)：认真组织学习《公民道德建设实施纲要》得1分，制订本村村规民约及各项管理制度，本村村规民约及各项管理制度健全得1分;扎实开展社会主义核心价值观宣传教育活动的1分，有固定的宣传标语的1分;认真落实意识形态工作相关要求得1分，出现党支部书记和党员活动阵地违反意识形态有关要求的，直接扣4分。

4.综治、信访工作。(总分15分)(得分由镇综治办提供)

(1)社会治安综合治理(7分)：以社会治安综合治理目标责任书考核分为准，综治2分，人民调解5分。

(2)信访工作(8分)：制度网络不健全扣2分，因工作不当造成个体上访县上每次扣1分，上访市上每次扣3分，上访省级以上每次扣4分;5人以上集体上访县上每次扣3分，上访市级以上每次扣5分，造成群体性事件每次扣5分，扣完为止。

5.武装工作。(5分)：完成年内征兵任务(得分以镇武装部提供数据为准，按参加征兵的百分比计分)。

6.群团组织。(总分6分)

(1)妇联工作(3分)：根据各村妇联配合村“两委”班子完成工作情况和年内完成妇联各项工作任务进行评分。妇联主席、副主席履行职责不到位的、不配合村“两委”班子开展村内各项工作的直接不得分。完成妇女“两癌”筛查年度任务比例的得3分，未完成年度任务比例的村，按照完成筛查人数占年度任务的百分比*3进行赋分(得分由镇妇联提供)。

(2)共青团工作(3分)：根据团支部书记配合村“两委”班子完成工作情况和年内完成共青团各项工作任务进行评分。团支部书记履行职责不到位的、不配合村“两委”班子开展村内各项工作的直接不得分。查阅共青团工作手册，手册填写记录内容详细完整的得3分，活动记录和相关表册不完整的，每缺一次资料扣0.2分，扣完为止。(得分由镇团委提供)。

加分项：

1.完成软弱涣散党组织整顿转化的村每村加2分。

2.创建红旗村党支部的村每村加2分。

3.完成“一肩挑”的村每村加2分。

(二)经济和社会发展各项目标任务(总分100分，占60%)

7.乡村振兴示范带及高原生态文明县建设工作。(10分)

根据上报计划完成生态宜居搬迁任务的得8分。(按拟搬迁计划完成比例得分)

完成清洁村庄整治并通过验收的得2分。

8.脱贫攻坚工作。(6分)。(得分由镇脱贫攻坚办公室提供)

完成年度脱贫攻坚任务，实现整村全部脱贫的得满分。

9.产业结构调整及规模高效养殖、动物防疫(10分)(得分由镇农业办公室提供)

(1)订单农业6分，土地流转面积占总播面积60%以上且与村委会签订流转合同的得3分(包括整村土地流转的村)，流转面积占总播面积60%以上但未通过村委会签订合同的得1分(包括连片流转1000亩以上的村)，未进行土地流转的得1分;土地流转租金兑付2分，全额兑付土地流转租金的得满分，没有全额兑付土地流转租金的不得分。

(2)高效规模养殖及畜禽防疫(4分)。(得分由由镇畜牧站提供)

10.基础设施建设(5分)(得分由党建办汇总)

村级阵地(2分)：以维修改扩建为主(得分由党建办提供)

渠系建设(1分)：以维修改扩建为主(得分由镇农业办公室提供)新建渠系加分项中考核加分。

乡村道路建设(2分)：以乡村道路平整铺垫、已硬化道路的管理维护、路肩铺垫、路面积雪清扫为依据，没有养护措施的不得分(重点查看管护人员花名册及管护制度)。新修建硬化道路的村在加分项中考核加分。

11.农村土地“三权分置”、集体产权制度改革及“三变”改革工作(2分)。(得分由镇农业办公室提供)

12.示范性专业合作社和家庭农场创建(2分)。(得分由镇农业办公室提供)

有新建的专业合作社和家庭农场每个加1分，没有的不得分。

13.生态环境保护(5分)。(得分由镇执法大队提供)。

地膜拾捡和流转土地地膜拾捡押金5分，完成田间地头地膜拾捡，并在流转土地时向村缴纳地膜拾捡押金的村得满分，田间地头若存在地膜没有拾捡的扣3分，对拾捡不彻底的扣2分，没有交地膜押金且没有拾捡的不得分。

14.全域无垃圾治理(10分)。(得分由镇执法大队提供)

以执法大队考核为准，每督查通报的扣1分，扣完为止。

15.“河长制”、“渠长制”落实(2分)。(得分由镇农业办公室提供)

以完成全年巡查任务为准，缺一次扣0.5分，扣完为止。

16.造林绿化、林木管护工作(3分)。(得分由镇林业办公室提供)

没有退耕还林的村不得分，有退耕还林的村按3分进行考核，按照护林防火、造林、林木管护、退耕还林补植补栽情况进行考核。每发生一起森林火灾事故扣1分，没有林木管护人员的扣1分，田间地头发生秸秆、地膜、垃圾焚烧等管护措施不到位的扣1分(以管护人员花名册、管护合同、与林区内坟墓户主签订的防火合同和实地查看情况为计分依据);对村内进行绿化美化，并能对之前栽植的树木或巷道内种植的花卉进行有效管护，没有认真管护的不得分;以上分值扣完为止。

17.民政工作(2分)。(得分由镇综治办、民政办提供)

没有按时完成低保重新认定工作的村扣1分;因低保评议不公，救助、救灾物资发放不公，造成群众到县上访的，每发生一起扣0.2分，扣完为止。

18.医疗保障工作(5分)。(得分由镇合管办提供)

按照镇上最后截止日期11月25日完成合作医疗参合费收缴99%比例要求的得3分，99%以下的每差1个百分点扣0.5分，4分扣完为止。

19.应急管理工作(5分)。(得分由镇应急管理办公室提供)

发生1起火灾事故扣0.5分，扣完为止。年内发生安全生产事故每死亡1人扣2分，扣完为止。

20.道路及交通安全工作(2分)。(得分由镇交管站提供)

21.食品和药品安全工作(2分)。(得分由镇食药所提供)

22.农村基本养老保险(5分)。(得分由镇养老保险办公室提供)

照镇上最后截止日期11月25日完成养老保险参保率95%比例要求的得2分，95%以下的每差1个百分点扣0.5分，5分扣完为止。

23.农村劳动力技能培训(4分)。(镇劳动力技能培训办公室提供数据)

认真组织人员参加各项劳动力技能培训，按照分配名额差一人扣0.5分，扣完为止。

24.教育工作(2分)。支持村小学工作的得满分。(以镇社会事业办公室提供)

25.文化体育及旅游工作(4分)。各村基础分为一分，评定为县级旅游专业示范村得2分，村内有星级农家乐得1分。获得县级以上旅游专业示范村的在加分项中考核加分。(以镇社会事业办公室提供)

26.卫生健康及计划生育工作(5分)。(以镇计生办考核分值为准)

27.司法及依法治镇工作(4分)。不按时发放各项惠农资金，发生向群众乱收费、搭车收费、强行收费等行为，引起群众上访的，每发生一起扣1分，扣完为止(数据有镇司法所提供)。

28.村务公开与村级便民服务(10分)。(数据有镇纪委办提供)。

(三)重点工作加分项目

(1)完成生态宜居搬迁100户以上的加10分，90户-99户的加9分，80户-89户的加8分，70户-79户的加7分，60户-69户的加6分，50户-59户的加5分，40户-49户的加4分，30户-39户的加3分，20户-29户的加2分，20户以下的加1分。

(2)新建乡村振兴示范点、农业综合示范点并接受市、县观摩检查的1处加5分。

(3)完成卫生改厕任务的村每村加3分，村内新建公共厕所的加1分。

(4)完成干支斗渠、学校修建、村级建设和其他投资10万元以上的公益事业每项加2分。

(5)每完成1公里通村道路及巷道硬化任务加1分,完成等级砂砾路铺垫2公里以上的加1分。

(6)完成土地整理项目的村加3分。

(7)征兵工作每出兵一人加2分。

(8)积极配合棚户区改造房屋征收任务的加3分，积极完成城镇化建设和张扁高速征地任务的村加3分。

(9)组织文艺汇演的村加2分。

(10)脱贫攻坚工作成效显著的2个贫困村山城、红石湾各加3分。

(11)各类工作分别受到省、市、县党委政府表彰奖励的，分别加5、3、2分(以表彰文件、奖牌或荣誉证书进行计分)。

(四)绩效考核内容及标准

1.生态宜居搬迁绩效工资：每落实1户奖励50元。(截止1月17日)

2.党建工作绩效工资：绩效工资总额为每人1000元，由镇党建办对各村每月的“三会一课”“固定党日”及党员冬训等党建工作进行考核，考核分值作为发放绩效工资的依据。(数据由党建办提供)

3.农业经济发展绩效工资：村组干部积极调整优化产业结构，年内连片种植高原夏菜、马铃薯、中药材500亩以上的村，按照村干部职数，每人发放绩效工资1000元。(数据由农业办公室提供)

4.各类示范村创建绩效工资：因各类业务工作表现突出，被县级以上业务部门评定的示范村(包括文明示范村)，按照村干部职数，每人发放绩效工资500元。(数据由党建办提供)

5.征兵工作绩效工资：凡应征出兵的村，每人奖励绩效工资500元。(数据由镇人武部提供)

6.合作医疗参合费收缴绩效工资：以镇上确定的费用收缴截止日期为准，收缴比例达到95%以上的村，按照村干部职数，每人发放绩效工资500元;完不成的不发放绩效工资。(数据由镇财税大厅提供)

7.养老保险金收缴绩效工资：以镇上确定的费用收缴截止日期为准，收缴比例达到95%以上的村，按照村干部职数，每人发放绩效工资500元;完不成的不发放绩效工资。(数据由镇财税大厅提供)

8.农村环境集中整治工作绩效工资：设置农村环境集中整治工作绩效工资，依据平时掌握的情况和考核时对各村环境集中整治成效检查结果为依据，按照一、二类进行分类评比，对每名村干部分别发放一类3000元、二类2000元的绩效工资。(数据由镇综合执法大队提供)

9.地膜拾捡工作绩效工资：根据镇综合执法监督检查大队掌握平时情况、种植大户或公司地膜押金情况、督促秋后地膜清理情况，对完成地膜清理工作的，按照村干部职数，每人发放绩效工资500元。(数据由镇综合执法大队提供)

10.城镇化建设绩效工资：对积极配合城镇化等重点项目建设征地，棚户区改造房屋征收、拆迁、安置的城关、吴庄、八一、益民、苏庄5个村每名村干部发放1000元的绩效工资;新丰、上柴、下柴、于庄、马庄、单庄、老号、友爱、黄青、新墩10个村每名村干部发放500元的绩效工资。

11.群众性文化活动绩效工资：能及时动员群众开展本村内各类文体活动的村和以村为单位积极报名参加镇及以上单位举办的各项文化活动的村，按照村干部职数，每人发放绩效工资500元。(数据由文化站提供)

12.人民调解绩效工资：能扎实开展人民调解工作，及时上报材料完成人民调解工作分配任务的村，按照村干部职数，每人发放绩效工资300元。(数据由镇司法所提供)

13.造林绿化绩效工资：能积极动员党员群众，开展造林绿化的村，镇党委将根据栽植苗木的数量和绿化面积，按照村干部职数，每人发放绩效工资500元。(数据由林业办公室提供)

14.村干部日常工作绩效工资：设置村干部日常工作绩效工资5000元，村干部年内工作天数必须达到250天以上，工作天数达不到的，按比例发放。村组干部参加镇上各类会议情况、平时坐班值班情况、重点工作参与等情况，根据村组干部管理制度严格进行绩效工资的考核发放;对在信访工作中，存在村组干部不及时参与处理、化解纠纷、带头上访、聚众闹事、幕后策划等情形的，村干部每人每次扣发绩效工资200元;对镇及以上纪检监察部门给予党纪、政纪处分的，村干部每人每次扣发绩效工资500元(数据由党建办提供)。

六、纪律要求

1.各业务领导要严格按照考核细则和目标考核内容及绩效考核内容进行考核及量化评分，考核过程中要严格把关，不得隐私舞弊，弄虚作假，考核结束后镇党委办公室将考核评分结果分村分项进行汇总对比。

2.考核过程中要记好考核记录，考核细则上没有规定的项目要记录清楚，提交领导会议研究确定。

村干部绩效考核办法

【村干部绩效考核办法(一)】

第一章总则

第一条为了进一步增强农村基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力，加强村班子和村干部队伍建设，促进村级管理制度化、规范化，根据中央和省、市委有关文件精神，结合我县实际，制定本办法。

第二条本办法所称的村班子，指村党组织、村民委员会;本办法所称的村干部，指村两委成员，不含上级选派、选聘到村任职的干部。

第三条按照分级管理、分级负责的原则，县委组织部负责村班子和村干部考核的宏观指导和检查督促，乡镇党委具体组织实施，并将考核结果记入村干部个人档案。

第四条考核村班子及村干部，坚持实事求是、客观公正、注重实绩、群众公认、公开民主、绩效挂钩的原则，坚持全面考核与重点工作考核相结合、平时考核与年度考核相结合、组织考核与民主测评相结合，力求科学、全面、准确。

第二章考核内容

第五条乡镇党委每年应组织一次对村班子及成员的全面考核。考核分为平时工作考核和年度目标任务考核两项。村干部考核办法第五条平时工作考核内容。主要考核村干部出勤、请销假和乡镇交办的重点工作任务完成情况。

第六条年度目标任务考核的内容。以村班子及村干部的创业承诺事项为主，对村班子的考核主要围绕“五个好”标准，对村干部的考核侧重于德、能、勤、绩、廉五个方面。主要内容包括：

1、贯彻落实党在农村的路线方针政策情况;

2、引导和带领群众调整农业产业结构，积极发展村级集体经济，促进农业增效、农民增收的情况;

3、当年经济工作目标落实情况;

4、新农村建设和社会事业发展情况;

5、社会治安综合治理和计划生育工作情况;

6、精神文明建设情况;

7、党的建设，包括基层组织建设、民主管理、民主监督和廉洁自律情况等;

8、上级党委政府交办的其它工作任务。

第三章考核办法

第七条对村班子和村干部的考核一般在年底进行，并结合村级换届对村干部进行届末考核。

第八条每个考核对象的平时工作考核，由乡镇党委根据平时掌握的情况，在年终经党政联系会议集体研究后，以百分制进行量化打分。

第九条村班子和村干部的年度目标任务考核分党员群众民主评议和岗位目标量化考核两个方面。

第十一条岗位目标考核量化评分。由各乡镇结合自己实际，根据村班子和村干部年初创业承诺事项，对年度目标任务考核内容进行分解细化，明确评分标准，年终经党政联系会议集体研究后，以百分制进行量化打分。

第十二条考核等次确定。乡镇党委按平时考核得分占20%，党员群众民主评议得分占30%，岗位目标量化考核得分占50%的比例计算出村“两委”班子和成员的考核得分，再按考核得分确定考核等次。考核得分以百分制计算，95分及以上的为优秀，80-95分(含80分)的为称职(合格);60-80分(含60分)的为基本称职(基本合格)，60分以下的为不称职(不合格)。

村干部考核优秀等次比例不得超过全乡(镇)村干部总数的10%。被评定为“不合格”的村“两委”班子，该村干部不得评为“优秀”和“称职”等次。

第十三条对村班子的考核，有下列情况之一者为不合

格班子：

1、班子内部不团结、严重影响工作并经整改没有明显改变的;

2、班子集体以权谋私、贪污挪用集体财物等违纪的;

3、工作不主动，措施不得力，计划生育、社会治安综合治理和安全生产工作被“一票否决”，或在重点工作上有重大失误的;

4、民主测评中，“不合格”票超过三分之一的;

5、其他原因应确定为不合格的。

第十四条对村干部的考核，有下列情况之一者为不称职：

1、政治素质较差，在重大政治是非问题上立场动摇，参加社会非法组织的;

2、业务素质差，难以适应工作岗位要求，不能有效履行职责，工作责任心不强，不能完成年度工作目标任务，或在工作中造成严重失误，受到上级查处或通报批评的;

3、计划生育、社会治安综合治理和安全生产工作被“一票否决”的村的“两委”主要干部和分管负责人;

4、违反工作纪律，在开展村务中造成工作被动，损害群众利益的;

5、参与赌博、迷信、色情等活动，在群众中造成不良影响的;

6、因打架斗殴、酗酒闹事、严重违反社会公德，造成严重后果的;

7、无正当理由拒不服从工作安排，长期不在岗，或无理取闹，扰乱村正常工作秩序的;

8、在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题的;

9、有以权谋私行为，存在不廉洁和其它违纪问题的;

10、本年度内受到党内严重警告以上处分或行政记大过以上处分和违法犯罪的;

11、被评为不合格班子的村“两委”主要干部;

12、民主测评中，不称职票超过三分之一的;

13、其他原因应确定为不称职的。

第四章结果运用

第十五条村干部考核结果与绩效工资挂钩。村干部绩效工资，根据年度考核结果，被评为优秀、称职、基本称职的，分别按照《XXXX建立健全村干部“三位一体”激励保障机制暂行办法》(X发【2008】12号)规定的绩效工资平均数的120%、100%、80%发放，年度考核不称职的，不享受绩效工资。

第十六条村班子考核结果与奖惩挂钩。乡镇党委按照年度考核结果，对评为优秀的村班子进行表彰奖励。对评为不合格的村班子，由乡镇党委进行集中整顿。

第十七条对考核为优秀的村干部，优先推荐参加各类先进的评选;对考核为基本称职的村干部，取消先进的评选

资格，并指派专人开展谈心谈话，指出不足和努力方向;对考核不称职的村干部，由乡镇主要领导对其进行诫勉谈话。村干部连续两年被评为不称职等次，且经诫勉无明显改正、群众反响强烈的，由乡镇劝其自行辞职。经组织劝辞后拒不辞职的，可由乡镇作免职处理或依法启动罢免程序。

第五章考核纪律

第十八条村干部应自觉接受考核评议。乡镇党委工作人员应坚持原则，秉公办事，不得擅自更改考核评议结果。严禁以弄虚作假、拉票等非组织活动干扰和妨碍考核、评议工作。对违反上述纪律的人员，经乡镇党委查实后，视情节轻重给予批评教育、通报或党纪政纪处分。造成考核结果严重失实的，由乡镇党委宣布考核结果无效。违反考核纪律的村干部，当年考核等次直接确定为不称职。

第六章附则

第十九条本办法由县委组织部负责解释。各乡镇可依据本办法，结合实际制定具体实施细则。村改居的两委干部及其他村自聘人员的考核可参照本办法执行。

第二十条本办法自发布之日起实施。

【村干部绩效考核办法(二)】

为了进一步加强农村基层组织建设，明确工作任务，强化工作职责，切实转变工作作风，建立健全科学的村干部管理考核评价机制，最大限度地调动和发挥村干部工作积极性、主动性和创造性，努力形成创先争优的良好态势，特制定×××关于对村干部工作绩效考核的办法。

第一条本办法所称的村干部，指由财政发放工资的行政村“两委”干部。

第二条考核。考核采取百分制，对村“两委”干部进行量化考核。绩效考核由工作实绩考核(80%)、民主测评情况得分(20%)和加、减分三部分组成。

一、工作实绩考核(80分)：

(一)党建工作(15分)

1、“两委”班子团结协调，战斗堡垒作用强(2分)。闹无原则纠纷，影响村集体正常开展工作的扣2分。

2、遵守党风政纪，无违法违纪现象(2分)。出现一例党员干部违纪违法现象的扣1分，直止扣完。

3、坚持党内生活制度，党内活动正常，按规定组织召开各类会议并有记录(2分)。各类活动、会议无记录的扣1分;未按要求开展活动及召开会议的扣2分。

4、认真开展“四议两公开”工作法(5分)。村集体重大事项必须严格按照“四议两公开”工作法开展，且程序规村干部考核办法范，记录齐全，记录不齐的扣2分，没有按要求公示的扣1分，扣完为止。

5、远程教育按要求开展，配发的各类电教设备保存完好，并发挥作用(2分)。未按要求收看并记录的扣1分，未发挥作用的扣2分。

6、党员发展工作有计划、有步骤，并做到规范化(2分)。出现一例党员发展不规范的扣1分;未及时培养入党积极分子的扣1分;出现三年未发展现象的扣5分。

(二)经济发展工作(15分)

1、制定了符合村情的任期规划和年度工作计划，并向党员群众公开作出承诺(2分)。

2、年度工作计划圆满完成(3分)。

3、推进农村产业结构调整，促进农业增效，农民增收，新增农业项目1个，(2分)。

4、加大土地流转力度，建立合作社(3分)。

5、大力推进新农村建设，村容整洁、环境优美(2分)。

6、新增规模企业1个(3分)。

(三)精神文明建设工作(10分)

1、信访维稳工作。未发生群体性事件、造成不良影响的(2分)。

2、治安稳定。村内纠纷调解及时，有台账、有记录、有调解书(2分)。

3、文体活动设施配备齐全、维护到位(1分)，积极组织群众开展文化体育活动(1分)。

4、认真做好反邪教和宗教事务工作(2分)。

5、及时果断处理各种突发案件(2分);对突发事件处理不及时、不到位，造成影响的，扣0—2分。

(四)计生工作(10分)

1、全面完成计生考核指标(5分)。每出现一起错、漏报扣1分;每出现一例追溯期内突破考核目标的政策外生育扣2分，扣完为止。在区人口计生委检查或抽查中问题较大，每次扣5分;在市计生委检查或抽查中发现问题较大，倒扣5分;在省人口计生委检查或抽查中存在问题，倒扣10分。

2、村级计生组织健全，村主职干部重视，计生服务联络员作用发挥好(3分)。

3、阵地建设规范，宣传氛围良好(2分)。

(五)村级事务方面(15分)

1、村级活动场所干净整洁(2分)。

2、带领党员群众抓好农业生产和农田基础设施建设(2分)。

3、安全生产稳定(2分)。

4、党务、村务、财务公开真实、全面、规范(4分)。镇自行组织检查发现问题的扣0.5分，未按时张贴的扣1分;经区检查发现问题的扣0—3分。

5、带头执行坐班制度，每周至少坐班5天，带头推行为民服务全程代理、上门服务、马上就办等便民举措，记录民情日记和工作日志(3分)。

6、经济发展环境好，没有强行阻工、掺工现象(2分)。

二、民主测评(20分)：

广大干部群众年终对村干部履行职责、完成年度工作承诺目标给予评价，群众满意率以群众民主测评的方式进行，满意和较满意的票数占总票数的比例即为群众满意率。群众满意率90%(含90%)以上的得满分，每下降1%扣0.5分。各村群众满意度考评结果由镇党政联席会议研究确定。

三、加、减分项目

(一)加分项目

1、新增集体收入过3万元加分;

2、新增纳税万企业加分/个;

3、申请获得上级资金扶持加分;

4、获得市级以上荣誉加分/项。

(二)减分项目

1、如果发生非正常赴京上访扣分/件，非正常赴省上访扣分/件，非正常赴市上访扣分/件，非正常赴区上访扣分/件。

2、年度工作计划未完成的一项扣分。

3、对上级党委政府布置的任务，故意推诿、未按时执行扣分。

第三条考核办法每年底考核一次，由镇党委牵头，有关领导带队，抽调相关部门人员组成考核组，深入各村通过采取听汇报、实地查看、民主测评、民意调查等形式，对照考核内容逐项逐条进行量化打分，全面准确地了解和掌握村干部一年来的工作实绩，并拿出考核意见，研究决定。

考核结果分为优秀、良好、称职、基本称职、不称职五个等次。综合得分90(含90分)分以上为优秀，90分以下-80分(含80分)为良好，80分以下—70分为称职(含70分)，70分以下—60分为基本称职(含60分)，60分以下为不称职。

第四条考核结果与村干部的绩效工资挂钩

考核结果与村干部的报酬、奖惩、任用挂钩，做到有奖有罚、奖勤罚懒、奖优罚劣。村干部被评为优秀的，绩效报酬按100%发放;被评为良好的，绩效报酬按80%发放;其它的按60%发放。

中共×××委员会

×××人民政府

2015年9月18日

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