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健全什么可持续的多层次社会保障体系
2022年10月16日，中国共产党第二十次全国代表大会在北京召开，习近平总书记代表第十九届中央委员会向大会作报告。二十大报告提到，党的十八大以来，中国建成世界上规模最大的社会保障体系，人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
回顾过去10年，中国社会保障体系建设成就显著。8月25日，人力资源和社会保障部副部长李忠在“中国这十年”系列主题新闻发布会上介绍，党的十八大以来，我国社会保障体系建设进入快车道，经过不懈努力，建成了具有鲜明中国特色、世界上规模最大、功能完备的社会保障体系。
数据显示，我国基本养老、失业、工伤三项社会保险参保人数分别从2012年的7.9亿人、1.5亿人、1.9亿人，增加到2022年6月的10.4亿人、2.3亿人、2.9亿人，十年间仅养老保险就增加了2.5亿人。此外，保障能力持续增强，三项社会保险基金累计结余6.9万亿元，社会保险基金年度收支规模超过13万亿元，市场化投资运营基金超过8万亿元。
二十大报告在阐述“健全社会保障体系”时提到：“健全覆盖全面、统筹城乡、公平统一、安全规范、可持续的多层次社会保障体系。”在医疗保险方面，报告具体指出：“扩大社会保险覆盖面，健全基本养老、基本医疗保险筹资和待遇调整机制，推动基本医疗保险、失业保险、工伤保险省级统筹。促进多层次医疗保障有序衔接，完善大病保险和医疗救助制度，落实异地就医结算，建立长期护理保险制度，积极发展商业医疗保险。”
“病有所医”，是中国卫生事业发展的根本目的之一。据国家医保局公布的《2021年全国医疗保障事业发展统计公报》数据，截至2021年底，全国基本医疗保险参保人数为13.63亿，参保率稳定在95%以上。
近年来，国家多次出台相关政策规定，进一步扩大医保覆盖范围。2021年4月，国务院办公厅印发《关于建立健全职工基本医疗保险门诊共济保障机制的指导意见》，提出将门诊费用纳入职工医保统筹基金支付范围，提高医保基金使用效率，逐步减轻参保人员医疗费用负担，实现制度更加公平更可持续。
清华大学医疗服务致力研究中心副主任妥洪武在接受界面新闻采访时表示，“此次改革将门诊费用支付中的按项目付费的传统方式逐步向按人头支付和按病种病组支付转变，降低了医疗机构通过多开药、多做检查等增加服务量的方式来扩大收入的动机。”
在大病保险和长期护理保险方面，2022年6月23日，中国银保监会副主席肖远企在“中国这十年”系列主题新闻发布会上介绍，大病保险制度从2012年建立以来已覆盖12.2亿城乡居民，长期护理保险覆盖近1.5亿人。
人口老龄化大背景下，“老有所养”也是社会保障体系建设中的“大题目”。党的十八大以来，我国基本养老待遇连涨，保障水平不断提高。2012年到2021年，企业退休人员月人均基本养老金由1686元提高到2987元，城乡居民月人均养老金从82元增长到179元。
针对养老保险，二十大报告指出，要“完善基本养老保险全国统筹制度，发展多层次、多支柱养老保险体系。”
2018年6月，国务院印发通知建立企业职工基本养老保险基金中央调剂制度，迈出了实现养老保险全国统筹的第一步。2018-2021年，中央调剂制度实施四年间，共跨省调剂资金6000多亿元，其中2021年跨省调剂的规模达到2100多亿元，有力支持了困难省份确保养老金按时足额发放。
第七次全国人口普查的数据显示，我国65岁以上老龄人口占总人口比例为13.5%，老年抚养比19.7%。预计2033年中国将进入老龄人口占比超过20%的超级老龄化社会。在此背景下，“十四五”规划纲要明确，要发展多层次、多支柱养老保险体系。
养老服务方面，上海社会科学院原常务副院长左学金此前在接受界面新闻采访时提到，养老服务是政府和市场两种资源配置方式的结合。通过建立完善市场机制，合理配置社会养老资源，才能缓解日益突出的养老问题。
2022年9月20日，国家卫健委老龄司司长王海东在新闻发布会上介绍，十八大以来，我国养老服务体系建设持续加强，老年健康服务体系建设扎实推进。截至今年第一季度，全国养老服务机构和设施总数达36万个，床位812.6万张。截至2021年底，全国共有两证齐全医养结合机构6492个，机构床位总数175万张，医养签约近7.9万对。
二十大报告中，关于“健全社会保障体系”的表述还涉及实施渐进式延迟法定退休年龄；加快完善全国统一的社会保险公共服务平台；健全社保基金保值增值和安全监管体系；完善残疾人社会保障制度和关爱服务体系，促进残疾人事业全面发展，等等。
中国人民大学中国社会保障研究中心教授、中国社会保障学会会长郑功成在《推动社会保障事业高质量发展》一文中称，目前，我国社会保障改革已进入系统集成、高效协同发展阶段。面向“十四五”时期，必须准确把握社会保障各个方面之间、社会保障领域和其他相关领域之间改革的联系，对现行制度安排进一步强化统筹规划与顶层设计，同时增强其与相关系统的协同性，这是高质量发展、可持续发展的内在要求。
青海省l6年退休人员养老金怎么调柜
青海省退休职工2016年基本养老金调整办法如下：
青海省人力资源和社会保障厅财政厅
《关于从2016年1月1日起调整退休人员基本养老金的通知》
青人社厅发〔2016〕119号
各市、自治州人民政府，省直有关部门和单位，驻青中央单位：
根据人社部、财政部《关于2016年调整退休人员基本养老金的通知》（人社部发〔2016〕37号）和人社部办公厅、财政部办公厅《关于辽宁等9个省（自治区、直辖市）2016年调整退休人员基本养老金有关问题的批复》（人社厅函〔2016〕315号）精神，经省政府同意，现就我省2016年调整退休人员基本养老金有关问题通知如下：
一、调整时间和范围
2016年1月1日起，对参加我省企业基本养老保险、机关事业单位基本养老保险，2015年12月31日前已按规定办理退休（职）手续且按月领取基本养老金的退休（职）人员，以及按照青政办〔2003〕133号、青人社厅发〔2010〕191号文件规定纳入企业基本养老保险范围并按月领取基本养老金的人员（以下统称为“退休人员”），统一提高基本养老金水平。
二、调整办法和标准
按国家规定，结合我省实际，这次调整采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的办法。
（一）定额调整
退休人员每人每月增加30元。考虑我省自然条件艰苦等因素，对企业退休人员每人每月再增加30元。
（二）挂钩调整
1.与缴费年限挂钩。退休人员缴费年限（含视同缴费年限，不含折算工龄，下同）15年及以下，以及按照青政办〔2003〕133号文件、青人社厅发〔2010〕191号文件规定纳入企业基本养老保险范围且享受定额待遇的人员，每人每月增加60元。缴费年限15年以上的，在增加60元标准的基础上，每增加1年缴费年限，每月再增加4元（不满1年的按1年计算）。
2.与养老金水平挂钩。企业退休人员按本人2015年12月基本养老金总额（不含统筹外项目）的1％调整增加（四舍五入到元），低于30元的按30元增加。机关事业单位退休人员以本人退休时所任（聘）职务（职级）对应的2015年全省同职务（职级）人员月人均养老金为基数，按一定比例调整增加。其中：机关事业单位符合原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》（劳人险〔1983〕3号）规定的建国前参加革命工作的老工人、1985年6月30日前退休且工作年限满30年及以上的无职务退休干部，以及退休时聘为高级技师、技师的工人的基数，按乡科级、讲师及相当职务人员月人均养老金标准确定；退职人员、其他无职务人员和高级工及以下、普通工的基数，按科办员、助教及以下职务人员月人均养老金标准确定。
（三）倾斜调整
1.向企业建国前老工人倾斜。企业退休人员中，符合原劳动人事部《关于建国前参加工作的老工人退休待遇的通知》（劳人险〔1983〕3号）规定的建国前参加革命工作的老工人，每人每月再增加170元。
2.向高龄人员倾斜。退休人员中，2015年12月31日前年满65周岁不满70周岁的，每人每月再增加10元；年满70周岁不满75周岁的，每人每月再增加30元；年满75周岁不满80周岁的，每人每月再增加50元；年满80周岁及以上的，每人每月再增加70元。
（四）对企业退休军转干部的调整
对企业退休军转干部，继续按原省人事厅、原省劳动保障厅、省财政厅《关于印发〈关于进一步做好企业军转干部解困稳定工作的意见〉的通知》（青人军转字〔2005〕288号）的相关规定同步同幅度提高解困补助标准。
（五）建立最低养老金标准
这次调整退休人员基本养老金后，基本养老金低于2015年底全省平均最低月工资标准85%的，按2015年底全省平均最低月工资标准的85%计发。
三、资金来源
参加企业基本养老保险的，从企业基本养老保险基金中支付；参加机关事业单位基本养老保险的，原则上从机关事业单位基本养老保险基金中支付，鉴于我省机关事业单位基本养老保险改革起步不久，基金尚无积累，此次调标资金除中央财政补贴外，缺口部分由省与市州财政分级负担（西宁、海西，由省与市州各负担50%；海东、海北、海南，由省与市州分别负担60%和40%；黄南、果洛、玉树由省与市州各负担70%和30%）。未参加基本养老保险的，参照本办法执行，所需资金由原渠道解决。
四、组织实施
调整退休人员基本养老金水平，体现了党中央、国务院和省委、省政府对广大退休人员的亲切关怀，关系退休人员的切身利益，涉及面广、政策性强，各地区要高度重视，认真组织实施。要切实加强领导，明确工作责任，确保尽快发放到位。要广泛开展宣传，准确解读政策，正确引导舆论。具体实施工作，由各级社会保险经办机构负责。调整工作完成后，各市（州）人社局、财政局要及时进行总结，9月底前向省人社厅、省财政厅书面报告调整落实情况。
2016年9月13日
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青海高等职业技术学院邮编 附地址和介绍
一、青海高等职业技术学院邮编是多少
青海高等职业技术学院的邮编为810799，该校地址位于青海省海东市乐都区七里店，是一所综合性、全日制公办普通高等职业技术院校。
二、青海高等职业技术学院简介
学院坐落在海东市行政中心所在地，区位优势独特，地理位置优越，历史悠久，人杰地灵，人文荟萃，全社会崇尚教育、重视科技、文化积淀厚重，具有“彩陶故里”、“蔬菜瓜果之乡”美称的乐都区。随着国家“一带一路”、海东撤地建市、兰西经济区建设等重大战略的实施，特别是青海东部城市群建设和海东市产业结构调整的不断加快，现代特色产业体系和新型工业走廊的初具规模，为学院未来发展提供了广阔空间。
学院占地面积600多亩，校舍建筑面积19.8万平方米，固定资产近7亿元。学院牢固树立教学工作的中心地位，高度重视实验实训室建设工作。近三年来，国家已累计投入近2.5亿元资金，用于实验实训室建设，截至目前，已建成校内实验实训室87个，在建34个；校企合作、共建、共享校外实习实训基地17个。
学院面向青海、甘肃、陕西和宁夏等西北地区招生，现有各类全日制中、高职和电大在校生近5000人。2018、共有1446名学生毕业，总体就业率92%以上。
建院以来，在省委、省政府的关怀、省教育厅的关心指导，海东市委、市政府的正确领导下，学院全面贯彻落实党的十九大、全省职业教育工作会议和全国教育大会精神，秉承“质量立校，人才强校，特色兴校”的办学理念，明确“立足海东、面向全省、辐射全国，为地方经济社会发展服务”的办学定位，坚持把学院办成“学生喜欢，家长信赖，教师乐教，企业看好，行业关注，社会认可，人民满意，党和国家放心的学校”的办学愿景，紧紧围绕“依法治校、从严执教、民主管理、‘三全育人’，建设特色鲜明的合格职业院校”的近期发展目标，全面推进高等教育改革和全面深化******教师队伍改革。
学院的建设和发展得到了各级领导的高度重视。国家教育部、人社部、省委省政府、省教育厅、海东市委市政府领导莅临学院视察调研，检查指导工作。
海东市委、市政府高度重视，支持学院师资队伍建设，不断加大引进高层次人才力度，为学院形成以研究生和“双师型”教师为主的骨干教师队伍奠定了基础。学院现有教职工360多人，其中，在编教职工283人。有副高以上职称教师55人，入选第二批青海省“高端创新人才”拔尖人才2人。高职教师中具有研究生以上学历77人，占高职部教师总数的43.3%。主编或参与编写教材15部，其中，高等职业教育规划教材1部，“十二五”职业教育国家规划教材1部。获得国家授权专利2项。
近年来，学院获得2017年青海省职业院校信息化教学大赛一等奖3项，青海省大学生电子设计竞赛高职组一等奖1项。获得青海省辅导员技能大赛奖6项，青海省大学生校园心理剧大赛、第21届CUBA全国大学生篮球二级联赛第16名、2017第七届环青海湖大学生公路自行车赛优秀组织奖、2019第九届环青海湖大学生公路自行车赛团体第七名等奖项35项。
学院紧紧围绕立德树人根本任务，注重校园文化建设。秉持“思政工作无处不在”的理念，贯彻落实全国高校党建、思政工作会议精神，大力加强思政理论课教学，坚持院领导上讲台，开展“四爱三有”教育活动和民族团结进步先进学校创建活动，投入资金进行校园文化活动载体建设和提升，环境育人的作用不断凸显。学院文化体育设施齐全，已建成大学生活动中心、室外篮球场、网球场，田径运动场，海东市体育中心场馆即将建成投入使用。
学院实行院、系两级管理体制，现设有财经商贸系、现代服务系、教育系、农业与资源环境系、机电工程系等五系及思想政治理论教研部、公共教学部、体育教学部等三个教学部。高职开设有物流管理、商务管理、材料成型与控制技术、农产品加工与质量检测、社区服务与管理、学前教育、汽车维修与检测、旅游管理、老年服务与管理、互联网金融等17个专业，其中材料成型与控制技术为国家创新发展计划骨干建设专业，物流管理、商务管理专业为省级优势特色专业。中职学校开设有学前教育、美容美发等11个专业，中高职专业契合度达80%。
学院坚持把学历证书与职业技能等级证书结合起来，探索实施1+X证书制度，我们先在机电工程系、教育系、现代服务系试点，共有297名学生分别考取高级电工、高级焊工、中级烹调工和中级保育员证书。
海东市暨青海高等职业技术学院图书馆拥有各类纸质图书71万册、电子图书7余万册，为全院师生和社会读者开放，满足广大市民和学生的图书借阅和信息咨询服务需求。
学院建立了较为完善的学生资助奖励体系。以国家奖学金、国家励志奖学金、国家助学金、国家助学贷款、学院奖学金、学院补助金、开设勤工助学岗位等资助形式，全方位关注品学兼优、家境困难的学生，确保学生按时按期完成学业。
学院建立中高职贯通和专本连读渠道。积极创新招生方式，进一步加大与海东市各县区属中职学校开办专业的统筹建设，提高中职学校的对口招生比例。同时，大力推进专本连读的衔接工作，已与省内青海广播电视大学等本科院校签订合作协议，对接专升本工作，畅通了中高职学生多样化成长成才渠道。
学院积极开展“认娘家、寻婆家、走亲戚”工作，探索和实践校政、校企和校校合作的办学模式，实现企业、学院的多方互利共赢。紧紧依托行业和区域主导产业，成立了海东市商贸物流职业教育集团；与海东工业园区管委会及所属企业、比亚迪股份有限公司、国家电子商务示范基地等70多家管理部门和企业签订合作协议，建立长期稳定的合作关系。与无锡市、无锡市惠山区、梁溪区人力资源和社会保障局等部门签订校政合作协议，与成都工贸职业技术学院、无锡职业技术学院、无锡城市职业技术学院青海水电技师学院、柴达木职业技术学院等高职院校签订对口帮扶、合作交流协议，在相关专业建设、人才培养、干部挂职、教师培训和资格考证、经验共享等方面，进行深度合作，不断创新校政、校企、校校合作办学的机制。
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