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- 1、川渝是什么地方
- 2、川渝城市分析（2021）
1、川渝是什么地方
川渝别称巴蜀，今四川和重庆，“川”是四川省的简称，“渝”为重庆市的简称，由于四川与重庆相邻，而且1997年以前重庆隶属于四川，所以一直都有“川渝”这一说法。由于两地同处四川盆地区域，且文化生活风俗上极为相似，故“川渝”既是一个地理概念亦是一个文化概念，由于两地原来曾同属一省，所以也用“老四川”代指川渝。
2、川渝城市分析（2021）
一、评价分析介绍
川渝两地，山水相连，从历史上的巴国、蜀国，分分合合。新中国成立后，重庆、四川合合分分，最近一次直辖带走了川东万州、涪陵和黔江等3个地市19个县（市）。而直辖24年，川渝两地发展状况到底如何？普宁今天做一个简单分析。
（一）评价范围
四川省在重庆直辖时存在的地市，不包括甘、阿、凉三州和成都重庆两市，即四川目前的18个市和重庆市所属的原涪陵（5区县）、万州（9区县）、黔江（5区县）。
（二）分析方法
采用均值法。
以每个单项指标最优的10个数值的平均值为标准值，计分100分，以每个城市实际值与标准值占比计算得分。
（三）指标体系
将评价体系分为3类：
1.体量规模指标（50%），主要是评价城市的规模、体量。
常住人口（10%）、GDP（40%）、社会消费品总额（30%）、资金总量（10%）、二产业增加值（5%）、三产业增加值（5%）。
2.财政状况指标（25%），主要是评价城市的创收能力和政府支付能力。
一般预算收入（30%）、人均一般预算收入（30%）、一般预算支出（20%）、人均一般预算支出（30%）
3.发展水平指标（25%），主要是评价城市发展水平，人口结构、收入情况等。
人均GDP(30%)、可支配收入（元）30%、城镇化率（%）20%、人均消费(20%)
二、评价结果
（一）综合评价
1.第一阶梯（1-4，100分以上）
万州、涪陵、绵阳、宜宾
100分以上4个城市，万州总体优势较大，体量规模和财政状况都高居第1位，但发展水平位居中游，可能与直辖后，对周边区县虹吸效应减弱。涪陵领先绵阳和宜宾位居第2位，虽然涪陵体量中等，但财政状况和发展水平都排名第2位。绵阳位居第3位，主要是体量规模和发展水平较高，但财政状况得分偏低，主要是一般预算收入较低。宜宾第4位，各项相对绵阳较为平均。
2.第二阶梯（5-10，65分以上）
60-100分城市6个，南充凭借体量优势排名第5位，德阳和泸州财政状况在与同体量的乐山、达州比拼中胜出，体量偏小的黔江则凭借财政优势和发展水平挤进前十位。
3.第三阶梯（11-21，65分以下）
65分以下城市11个，与第二阶梯差距较大，本档中唯一的亮点是攀枝花，发展水平以微弱优势排名涪陵之前排名第1位，但体量太小，仅排名13位。雅安、巴中、资阳得分低于50分，排名后三位，资阳体量上的劣势导致其排名巴中之后，有些意外。
（二）分类评价
1.体量规模
万州、绵阳、宜宾、南充得分超过100分，人口均排在前5位，涪陵第5位，雅安和攀枝花得分低于35分排名最后。
2.财政状况
万州、涪陵、宜宾得分超过100分，泸州得分超过90分、黔江得分超过80分，排在第4、5位，其他城市得分均低于重庆的三个城市进入前5位。印象中经济发达的绵阳和德阳得分大幅低于黔江，可能与地方省地（市区）两级分成有关。
例如：增值税、所得税等的地方享有部分，重庆市全额返还渝东南、渝东北；四川是按照省地35：65或都50：50返还地市。
3.发展水平
攀枝花、涪陵、德阳、绵阳得分超过100分，黔江、乐山、自贡、宜宾得分超过90分，万州以88.36排名第10位，主要是受城口、巫溪拖累。
（三）结论分析
从以上分析看出，川渝两地城市差距并不明显，四川地级市在城市规模方面更具优势，特别是市区的集聚性优势更大，重庆的区县在财政方面更为宽裕，主要是重庆实施差异化财政政策，对增值税和所得税留地方部分，市级和区县分成比例，主城区大约2：1或3：2，渝西大体1：2或2：3，渝东北和渝东南则全部留，壮大了地方财力。而四川地市按照1：2或5：5分成。这也产生了绵阳GDP高于涪陵但一般预算收入低于涪陵的结果。
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