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- 1、科学决策有哪些主要步骤
- 2、专家纵论智库效能发挥：把重点放在提高研究质量上
1、科学决策有哪些主要步骤
1、提出问题，分析问题，确定决策层次决策既然是一种管理活动，就必须围绕一定的问题来展开。如在一个软件企业中，就有企业如何在市场竞争中发展自己；企业目前资金不足如何筹措；企业开发的软件产品如何进行市场定位等。
2、明确目标决策目标既是制定决策方案的依据，又是执行决策，评价决策执行效果的标准。决策目标也就是决策必须达到的水平。因而，决策目标必须定得合理可行。
3、制定备选方案实现同一个决策目标的方式或途径可能是多种多样的。不同的途径和方式实现目标的效率也就不一样。决策要求以费用最低，效率最高，收益最大的方式实现目标。
4、评选、确定最优方案对决策的备选方案进行比较评价，确定最优方案，是抉择的关键环节。那么，首先需要组织一个得力的评选方案的班子，对方案在各个方面的合理性与科学性作出正确评价。
5、组织决策实施用现代决策理论观点来看，决策不只是一个简单的方案选择问题，它还包括决策的执行。因为决策正确与否，质量如何，不经过实践的检验，是得不到真正的证明的，实践才是检验真理的唯一标准。
2、专家纵论智库效能发挥：把重点放在提高研究质量上
【观点精粹】
注重逆向思维，提供建设性意见
万代玺（中央党校[国家行政学院]科研部副主任）：科学的决策源自倾听不同的声音。在中国特色新型智库建设过程中，要注重逆向思维，以便提供更富有建设性的思路和意见。科学决策过程通常包括五个步骤：一是发现问题，二是发现问题后调研、找数据、找资料，三是设计解决问题的方案，四是否决次优方案，五是选择最优方案。否定次优方案即做不可行性研究，其价值在于提示风险、权衡利弊，使方案更接近科学性。在服务决策过程中，要实现新型智库与决策机构的良性互动，助推科学决策、民主决策。
新型智库建设要注重新技术运用
曲维玺（商务部国际贸易经济合作研究院副院长）：大数据、人工智能等新技术在中国特色新型智库建设中的应用，可以提高数据分析能力、应用能力、研究能力，拓宽研究视野，提高新型智库精准服务的能力。但也要看到，人工智能在研究中会带来一定风险，比如数据的来源质量，将会影响甚至决定研究的方向和质量。对此，广大智库从业者既要深入研究，又要避免陷阱。在此过程中，要完善配套设施，以更好发挥新型智库前瞻性和战略性研究的支撑作用。
以新型智库的作用发挥改进领导方法
王石泉（中国浦东干部学院领导与传播研究中心主任）：建设中国特色新型智库需要充分把握中国的历史文化和社会特点，坚守社会主义价值立场。新型智库要坚持以人民为中心的研究导向，做有家国情怀、责任担当的思想库和智囊团。
当前,我国正处于全面深化改革的攻坚期、关键期。广大领导干部干事创业、发挥作用的环境复杂、盲区扩大。对此，要善用智库，通过智库建设推动党的群众路线贯彻落实，以新型智库的作用发挥改进领导方法，实现领导能力的不断提高和治理能力的不断提升。
切实增强战略思维能力
陆小华（新华社国家高端智库学术委员会专职副主任）：开展智库研究，要增强战略思维能力，以提升选题、研究过程与结果的战略价值。置身当今百年未有之大变局，更应拓宽观察视野，构建思维框架，延伸思维链条，从历史延续中分析现实问题，探讨具有长远效应和战略意义的应对策略。
在当今传播格局发生变革、新媒体传播技术日益成熟的环境中，智库研究应把传播作为重要变量和影响因素纳入分析框架，更好提升新型智库的决策咨询能力。
注重发挥高校智库跨学科的集成优势
李刚（南京大学中国智库研究与评价中心副主任、首席专家）：现代意义上的智库，是一个发挥桥梁与纽带作用的平台。当前，中国特色新型智库建设的业务模式呈现多样化的发展趋势。对于高校智库而言，应该着重发挥自身跨学科的集成优势，挖掘具有大数据开发与计算能力的人才，把数据驱动型政策研究落到实处。
新型智库的高质量发展，离不开创新能力提升
杨亚琴（上海社会科学院智库研究中心主任）：进入新时代，中国智库也进入了发展新阶段，跟不上、不适应的问题日益突出。前者主要表现在智库建设滞后于实践发展。新型智库要在战略性、前瞻性上出思想、出成果，提出更有针对性、操作性、精准性的措施方案。后者主要表现在评价体系上存在“唯批示论”的误区，同时在管理方式、机制建设方面有待突破，还存在制度保障不够、创新能力不足等问题。新型智库的高质量发展，离不开创新能力的提升，要在提高管理能力、运营效率、加强开放合作等方面更有作为。
（张胜、李晓整理）
《光明日报》（ 2019年04月15日16版）
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