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- 1、什么是常住人口：常住流动人口什么意思
- 2、都市圈空间该有多大
1、什么是常住人口：常住流动人口什么意思
常住人口指经常居住在某一地区的人口，是在普查区内经常居住的人数。它包括常住该地而临时外出的人口，不包括临时寄住的人口。在我国，流动人口是一种特定的社会经济现象，流动人口的增减变动对城乡社会经济的发展不可避免地带来影响。
常住流动人口一般指在该地区居住较长的一段时间。目前流动人口的行政管理以公安部门为主，主要抓流动人口的治安问题。
2、都市圈空间该有多大
一是都市圈太大或太小，会产生什么影响？假如盲目扩大都市圈的空间范围，可能会在投资建设中出现浪费情况。比如，一条轨道向周边小城市铺过去，若没有足够的客流量和产业活动，那么轨道交通的投资效率就相对偏低。但也要避免都市圈失之于小，避免各类资源过度集聚在大城市核心城区范围，使大城市吃不了、小城市吃不着。这两种情况均可能影响都市圈的活力提升，不利于强化区域竞争力。
二是都市圈大小受哪些要素影响？应着重分析两个“带动力”，既要看中心城市对都市圈的带动力，也要看都市圈对更大区域的带动力。更进一步，既要评估这两种带动力的客观大小，也要依据国家和省市对整个都市圈作用的规划与预期。较为理想的状态是，中心城市带动都市圈和城市群，进而促进区域整体协调发展。具体到空间形态上，有的超大型都市圈可能由若干个小型都市圈联合组成；有的都市圈内部有主中心、副中心，有轴带联结，还有多点支撑，形成网络化空间格局。也就是说，对都市圈不能简单比大小、论个头。
三是哪些主体影响决定都市圈的大小？一般而言，政府、规划专家、企业、城乡居民等主体，都有发言权。政府和规划专家等是都市圈发展规划的“出品人”，而企业、城乡居民等主体是否认可这个圈子，是否感受到都市圈发展带来的好处，是否能持续累积各类要素等，也颇为重要。归根到底，都市圈发展需要形成合力。有关部门在研究编制规划时，应充分调查研究，汲取汇集各方意见，顺应产业升级、人口流动和空间演进等趋势。
四是怎样促进都市圈成长壮大？应在明确都市圈规划之后，重视内涵式培育发展，聚焦产业、交通、市场、生态、民生等方面，将都市圈做实做强做优。在产业协同方面，促进城市间优势互补、合理分工；在交通联结方面，重点建设现代基础设施网络体系；在统一市场建设方面，促进资源要素高效自由流动；在生态环境共保联治方面，重点建设有机连通的生态网络；在民生改善方面，推动公共服务互利共惠，深化政务服务联通互认。（冯 奎）
来源： 经济日报
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