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- 1、冲减是什么意思
- 2、如何看待地方财政收入回落
1、冲减是什么意思
冲减是会计学上使用较多的术语，是指收入或者费用之间相互抵消，冲减可以部分冲掉，也可以全额冲掉，抵减科目包括：1、坏账准备是应收账款、应收票据、应收利息、应收股利、其他应收款等科目的备抵科目；2、短期投资跌价准备是短期投资的备抵科目；3、长期投资减值准备是长期投资的备抵科目；4、存货跌价准备是存货的备抵科目；5、固定资产减值准备、累计折旧是固定资产的备抵科目；6、无形资产减值准备、累计摊销是无形资产的备抵科目；7、在建工程减值准备是在建工程的备抵科目；8、委托贷款减值准备是委托贷款的备抵科目；9、递延收益－未实现融资收益作为应收融资租赁款的备抵科目；10、未确认融资费用作为长期应付款的备抵科目。
2、如何看待地方财政收入回落
随着全国财政收支一系列数据发布，上述问题得到明确的否定答案。财政收入较大幅度下降，主要原因在于实施了大规模留抵退税。4月份全国增值税留抵退税约8000亿元，占去年同期全国收入的37.5%，相应拉低自然口径增幅至-41.3%。留抵退税是今年助企纾困的关键性举措，直接给予企业现金流支持，广大企业特别是小微企业获得感明显，而财政收入相应承压。实施留抵退税引起财政减收，是应对经济下行压力的主动作为，实质上是通过财政收入的“减法”，换来企业效益的“加法”，更为经济恢复注入强劲动能。
在财政管理中，留抵退税并非列为支出，而是直接冲减一般公共预算收入，要准确、客观反映当月财政收入增长情况，有必要进行同口径调整，也就是剔除留抵退税因素。调整口径后，4月份全国财政收入下降5.9%，具体到各省份则有增有减。很显然，只有综合考察口径调整前后的数据，才能看清财政收入的真实“图景”。
数据的全面披露和企业的真实感受极具说服力，化解了一些似是而非的看法。实际上，财政收入受特殊因素影响并产生较大波动的情况并不少见。减税降费、税制改革等都可能引起财政收入较大幅度增减，全面实施营改增后导致增值税大幅增加就是一个典型例子。
要更客观地看清数据背后的情况，应该考虑各种特殊因素的影响。今年留抵退税规模达1.5万亿元，在已优先安排小微企业的基础上，当前正在大力推进中型、大型企业的留抵退税，预计上半年集中退还。可以预测，由于继续实施留抵退税，各地5月份、6月份财政收入情况将大体和4月份相似。
财政减收有可能持续一段时间，如何看待其影响？一方面，这种主动作为的减收和经济不景气引起的减收性质、后果不同。实施留抵退税政策有效助力企业纾困发展，提升企业发展信心，有力促进消费投资，支持实体经济高质量发展。特别是小微企业抗风险能力较弱、面临困难较大，留抵退税很大程度上化解了其资金紧张的状况，可谓一场“及时雨”。风物长宜放眼量，通过一时的财政减收，换来市场主体的发展动能和活力，进而促进经济发展。随着我国经济持续恢复和各项宏观政策落地见效，财政收入在下半年有望逐步回升。
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