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- 1、退休双轨制是谁搞的朱：退休工资双轨制(退休双轨制是谁搞的)
- 2、养老金双轨制的原因？
1、退休双轨制是谁搞的朱：退休工资双轨制(退休双轨制是谁搞的)
什么是双轨制养老？
专项贷款解决组:养老金“双轨制”是指不同就业性质的人采用不同的退休养老金制度。企业退休人员领取“基本养老金”；但是机关事业单位退休人员却被给予了很高的金额，这就是所谓的“养老金”。而且，政府机关事业单位不需要缴纳养老保险。年月日，
国务院发布《国务院关于改革机关事业单位工作人员养老保险制度的决定》， 并决定从_ _ _ _ _ _起改革机关事业单位工作人员养老保险制度，退休“双轨制”能取消吗？
在《政府工作报告》中，总理提出“继续提高农民收入和企业退休人员基本养老金。”双轨制养老金制度严重不合理。我已经提交了建议，
我们呼吁国家加快建立社会养老保险可持续增长的长效机制，确保分配科学公平。收入分配影响了社会稳定。在今年“两会”召开之前，传统媒体和网络媒体都有过报道和反映，尤其是网络媒体。
“两会”召开时，收入分配问题是代表委员讨论的话题，也是媒体宣传报道的话题。因为收入关系民生，而民生是今年“两会”的重头戏。
总理报告特别强调增加收入(“继续提高农民收入和企业退休人员基本养老金”)。因此，笔者认为，全国人大代表、重庆恒升资产管理有限公司原董事长王晓林提交取消“双轨制养老金制度”的提案，是老百姓发自内心的想说的话，也是老百姓的期盼。
应该承认，我国社会保障制度的建立和实施起步较晚，持续时间不长。正如全国人大代表、重庆恒升资产管理有限公司原董事长王晓林所说，中国在年开始实施社会养老保险制度，并且是第一个在国有企业实施的。然而，多年前的社保基金被“视为一种贡献”。也就是说，
缴费基数很低，甚至提前退休人员的养老金也很低，不仅增加了社会养老金的负担，也增加了退休人员的生活负担。数据显示，目前我国社会养老基金存在万亿资金缺口。
像这样的社会保障制度，如何保障退休人员的生活，满足他们？企业退休人员虽然实现了连续“六连增”，但每人比过去增加了几百元。
但与我国目前的退休“双轨制”相比，与物价上涨仍有较大差距。据统计，一个普通企业退休人员，按照全国平均水平计算，现在已经达到人民币以上；而从公务员或者事业单位退休的人，人均是多样化的。
笔者注意到，北京某事业单位退休人员今年已经年满30岁，每个月的养老金都是多元化的。就是这样一个领养老金的人，
还是觉得养老金跟不上物价上涨。可见中国普通人的收入有多低。正如很多代表所说，中国劳动者的收入增长跟不上GDP增长，那么群众如何享受改革发展的成果？因此，要取消退休的“双轨制”，笔者认为，
是时候讨论和解决了，应该采取具体措施。比如先采取老年人的措施，新章程针对新人。
采取过渡性办法，逐步取消退休的“双轨制度”，而不是一刀切。根据政府报告《继续提高农民收入和企业退休人员基本养老金》，将建立社会养老保险可持续增长的长效机制，确保分配科学公平。
废除退休“双轨制”的目的是为了建立更加合理科学的分配机制，让社会更加公平公正。双轨养老金制度意味着什么？
4月，国务院发布《国务院关于改革机关事业单位工作人员养老保险制度的决定》，决定自2001年6月起改革机关事业单位工作人员养老保险制度。政府机关和事业单位将实行社会统筹和个人账户相结合的基本养老保险制度，单位和个人共同缴费。
这标志着近年来养老金“双轨制”的结束，近万名机关事业单位职工将像企业职工一样缴纳养老金。什么时候双轨制养老是政策？
调查显示，有%的网友认为企事业单位和公务员实行养老金制度不合理。有网友直言，“双轨制”是最典型的歪政策。
于是，很多企业的退休员工长期生活在贫困之中，他们呼吁取消违背社会公平的退休工资“双轨制”。“双轨制养老金制度”由来已久。目前基本是指企业人员参加社会保险。
退休养老金由国家统筹支付，非企业单位，包括公务员、事业单位工作人员和其他所谓的事业单位工作人员，按照退休前的在岗工资发放养老金。这几年发放的养老金只有几百元，1000多元，而事业单位公务员和退休人员的养老金普遍在2300元、3400元甚至更多，有的单位在规定的养老金之外，还自行补充了一部分。
所以有更多的养老金。由于公务员和事业单位工作人员的养老金是企业工作人员的两三倍、三四倍甚至更多，引起了占退休人员绝大多数的企业退休人员的不满。为什么普通人把双轨制养老视为“歪政策”？主要是这个政策太偏向少数人，比如公务员、事业单位。
但是，对广大企业退休人员是不利的。用普通人的话来说，这项政策“偏向”少数人。这种“歪斜”更多的是指国家贡献评价的不公平，而不是指企业退休人员，也不是指心理失衡。
企业退休人员认为自己曾经是社会主义建设的主要支柱，把青春和生命的精力无私地奉献给了社会主义建设，在政治上要充分肯定，在经济上要充分体现。在贡献上，企业工作人员不低于事业单位工作人员和公务员，在学历、职称和职级上，不低于事业单位工作人员和公务员。
资格不低于事业单位工作人员和公务员。他们中的许多人是为新中国的成立而战斗和牺牲的老兵。他们在建设国家的过程中战斗和牺牲，一生都在建设国家的过程中无私奉献。为什么他们退休时退休金只有一小部分，比不加班的公务员还少？因此，强烈要求取消双重养老金制度。
也是为人民服务的正义和公平。也有人认为企业退休人员退休养老金过低，社会福利太差，从而形成新的贫困阶层，而行政事业单位退休人员则受益于双轨制，成为富裕阶层。
这是非常不合理的；双轨制养老金制度使1万多名企业退休职工长期生活贫困。如果天天不取消这个政策，企业养老金和公务员养老金的差距就很难天天拉平。双轨养老金制度意味着什么？
双轨退休养老金制度是指不同就业性质的人采用不同的退休养老金制度。总的来说，
双轨退休养老金制度是计划经济向市场经济过渡的特殊产物。随着改革开放的深入，“双轨制”的弊端越来越明显。
技能相同、缴费相同的人，退休时由于单位性质不同，养老金也不同。企业的养老金比政府机关事业单位低两三倍。今年2月，这一制度在全国“两会”上引起了代表们的关注和热烈讨论。
改革现行养老金制度、取消双轨制的呼声越来越高。在前一种情况下，根据现行制度，公务员退休后可以获得相当于退休前工资10%的养老金。后者为企业支付工资总额的%。
员工支付个人工资的10%。退休后，职工养老金的多少直接关系到个人和单位的缴费。一般来说，按照正常的工作年龄和相应的缴费比例，退休后每月的养老金约为在职工资的%。
我国现行的“双轨制养老金制度”有两种并行的养老金制度，一种是政府部门和事业单位的退休制度，由政府统一支付“吃皇粮的人民公仆”的养老金。另一种是社会企业单位的“缴费型”统筹制度，单位和F员工自己按照一定的标准缴费。
机关事业单位退休人员养老金与企业人员退休人员养老金在三个方面有所不同:一是统筹办法不同，即企业人员由单位和职工本人按一定标准支付，而机关事业单位由国家财政统一出资；二是支付渠道不同，即企业人员由自筹账户支付，政府机关事业单位由国家财政支付；
三是享受的标准不一样，即机关事业单位的养老金标准远远高于企业退休人员，差距大概是～倍。养老金待遇最高相差倍，从被访者来看，最低为元，最高为元。
2、养老金双轨制的原因？
所谓退休养老金双轨制。是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。从总体上说，退休养老金双轨制是，计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。
这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的。因为企业先实行了社会化。而机关和事业单位仍然是单位管理。在这样的过程中就形成了一定的差距。
具体来说，我国城镇养老保险制度改革以及退休养老金双轨制的形成，主要有三个阶段。
一是传统型养老保险制度的建立阶段。从1951年到1978年，新中国成立，置改革开放前期，中国在退休政策上实行的是一轨制。
二是对养老保险制度实行社会统筹摸索阶段。这是从1978年到1991年。
三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段。这是1991年到2014年！国家率先对企业养老保险制度进行社会保障改革。实行企业和个人共同承担为内核的统账结合模式。
机关和事业单位未列入改革范围。依旧由国家财政完全拨付。这就形成了在养老金制度上，企业单位和机关事业单位两种截然不同的双轨模式。
2015年1月14日开始，国务院颁布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》决定从2014年10月1日起对机关事业单位人员，工作人员养老保险制度进行改革。机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。
这标志着近20年的养老保险双轨制度的终结，近4000万机关事业单位人员和企业职工一样缴纳养老金。
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