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- 1、结社自由是什么
- 2、结社自由的途径
1、结社自由是什么
[拼音]:jieshe ziyou
[外文]:freedom of association
公民依法结成某种社会团体、进行社团活动的自由。它是公民的基本权利之一。
结社通常分为以营利为目的的商业结社和以非营利为目的的政治、宗教、学术、慈善等结社。现代大多数国家宪法规定的结社,主要指以非营利为目的的各种结社。各国宪法或有关法律对结社自由在作出各种保障的同时,也作出了一定的限制。通常有备案制、批准制2种。备案制,指公民结社后须向国家主管机关申报备案,以便国家监督、管理。批准制,指在社团组织成立之前须报国家主管机关批准,许可后方可正式成立。资本主义国家在初期对结社自由多采用批准制,而现代大多数国家则废除批准制,采用备案制。中华人民共和国历次宪法都确认和保障公民享有结社自由。中国对公民结社的管理大体采用批准制,即公民结社时,须向国家主管机关登记注册,将所要成立的社团名称、目的、地址、章程、活动范围和地区、负责人的履历、组织情况及社团成员人数、附属机构或分支机构等方面的情况如实申报。
2、结社自由的途径
#3家非法社会组织被取缔#
摘要
5月25日,上海市民政局取缔了“龙童军总会”及其下设4个分会、“全国房地产CIO联盟”及其下设18个分站、“中国出租汽车产业联盟”三个非法社会组织。社会组织被评价为“非法”组织涉及结社自由,社会可能首先需要讨论的是怎样才能成立“合法”的社会组织,作者特作此文供公众参考。
“中国出租汽车产业联盟”曾多次“炮轰”网约车
关键词结社自由 |取缔 | 业务主管单位
结社自由是设立社会组织
所有的社会组织均由“结社”而来。自然人因结社的目的不同,社会组织也可分两类:其一,以营利为目的的结社,例如,成立公司等;其二,非营利性结社,包括了政治性结社和非政治性结社,前者如,民主党派等;后者如宗教、慈善团体,甚至包括钓鱼协会等兴趣团体。社会组织无论是否营利,依法成立是社会组织进行活动的前提条件,否则,社会组织因没有合法成立而面临被取缔的风险。
“结社自由”在我国是一项政治权利和自由,但有着共同意愿或利益的公民,为了一定宗旨而结社并不一定谋求政治权利,其更可能的目的是让社会与国家听取共同利益的“声音”或者建议。在我国,非营利性的结社多数情形下是非政治性结社,非政治性结社被称为“民办非企业单位”,通常情形下“民办非企业单位”是为了共同利益而结社,例如,被取缔的“中国出租汽车产业联盟”可能就是出租车经营者的结社。
非法结社的法律后果
以营利性为目的的“结社”需依法进行。由于“公司”的投资人承担有限责任,公司未经登记而冒用有限责任公司或者股份有限公司名义的,由公司登记机关责令改正或者予以取缔;构成犯罪的,依法追究刑事责任;由于“合伙”的投资人对债务承担连带责任,以合伙企业名义从事经营活动的,由企业登记机关责令停止经营活动,不存在取缔的情形。
非营利性为目的的“结社”更需依法进行。“更需依法进行”的原因是若干公民或者社会组织集合起来行使言论自由权,相对于非“结社”的公民或者社会组织取得了“优先”地位,各国法律对社团的成立一般都予以必要的限制,并规定具体程序,我国对社团的设立采取核准制,未依法登记而冒用社会团体名义的应当取缔,并没收其非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
“龙童军总会”等3家非法社会组织被取缔,
结社自由的途径
社会团体是社会建设的主体,但未依法核准登记的社会团体因缺乏必要的监督,向社会传递信息的内容与国家宪法、法律、法规和国家政策可能不一致,从而误导社会公众;未依法核准登记的社会团体可能从事营利性活动,从而损害国家的、社会的、集体的利益和其他公民的合法的权利和自由,未经登记的社会团体均为“非法组织”。
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