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- 1、广东生育登记管理办法修订后施行 5月起生育子女无须再审批
- 2、广东省人口与计划生育条例2022：未婚先孕违法吗2022
1、广东生育登记管理办法修订后施行 5月起生育子女无须再审批
2022年5月1日起，《广东省卫生健康委生育登记管理办法》（以下简称《办法》）正式施行。《办法》明确了生育子女无须再审批，实行全口径生育登记制度，并在登记流程、办理材料和办理时限等方面更加优化、更加便民。近日，该省卫生健康委对有关修订内容进行了解读。
《办法》名称删除了“再生育审批”
2021年6月26日，党中央、国务院发布《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，部署实施三孩生育政策及配套支持措施，明确规定“将入户、入学、入职等与个人生育情况全面脱钩”。
2021年8月20日，“三孩生育政策”正式入法。2021年12月1日，广东省人大常委会审议通过了修改完善后的《广东省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》）。新修订的《条例》删除了有关“再生育审批制度”的条款，并在第二十条规定，生育子女应当办理生育登记，由乡镇、街道卫生健康工作机构或者县级以上直属农林场负责生育登记工作。
广东省原《办法》是2016年配合实施“全面二孩政策”时制定并实施的，2021年3月做了修改。随着“三孩生育政策”的实施以及社会抚养费和其他处罚措施的取消，原《办法》已无法适应新形势发展需要，亟须调整和完善。
经修订完善，《办法》名称由原来的《生育登记和再生育审批管理办法》修改为《生育登记管理办法》。
生育登记不再成为制约群众生育的工具
本次《办法》在服务理念上有了重大的转变和创新，将“生育登记证明”更改为“生育登记凭证”，并明确了“生育登记凭证是办理机构为登记人办理生育登记时出具的凭证，不作为相关生育行为是否符合《条例》的依据”，强调了生育登记的中立性和客观性，仅作为人口监测的工作手段，而不再成为制约群众生育的工具。
同时，对办理生育登记的登记主体也作了拓展：延续了未婚生育人群可以办理生育登记的规定；不限定登记主体的户籍，在本省居住的外省户籍人口均可办理生育登记；不限定办理生育登记的孩次，不管是三孩以内还是三孩以上，均可以办理生育登记；不限定办理的地点，不管是户籍地还是现居住地，均可以办理登记。
取消审批事项。在“三孩生育政策”实施前，符合原《条例》规定的再生育条件的人群，也需要经过审批后才能生育。新《条例》实施后，彻底改变了之前的生育登记和再生育审批管理模式，对所有生育行为统一施行登记服务。
《办法》规定的生育登记属于法定的行政登记，凡生育子女的，均应办理生育登记。生育登记一般应在子女出生前办理，未及时办理的在子女出生后也可补办。办理机构也要及时转变工作理念，从过去的审批管理转变为提供登记服务，方便群众，服务群众。
办理登记只需提供身份证和户口簿其中一种
《办法》进一步优化办理流程，提高生育登记效率。在生育登记办理材料上，规定了身份证和户口簿只需提供一种即可。
在原《办法》中，办理生育登记需同时提供身份证和户口簿，已婚的公民还需要提供结婚证。此外，一些特殊情况的家庭还需要提供离婚证、残疾证、死亡证等证件或材料。
本次修改后，身份证或户口簿之外的证件或材料均无需再提供，也不允许各地自行增加其他诸如怀孕证明等材料。
在办理的过程中，生育登记办理平台加强政务数据共享，登记人相关证件大多数情况均可直接调取电子证照，免予手动提交，最大幅度减少群众提交的资料，杜绝让群众多跑腿的现象。
在办理地点上，规定了“登记人可在户籍所在地或现居住地办理生育登记”。而且在完成办理生育登记后同时生成《生育登记凭证》电子证照，方便群众在办理其他事项时可以直接调用《生育登记凭证》的电子证照。
2、广东省人口与计划生育条例2022：未婚先孕违法吗2022
未婚先孕违法吗202
一、未婚先孕要罚款吗？
未婚先孕办理结婚登记不会罚款，但如果孩子生出来后六个月内仍没有办理准生证的，要被计生部门罚款才能上户，尽快去办理结婚登记以及准生证明，然后依法生育小孩。
根据法律规定，“结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁”。因此，如果不到法定结婚年龄，则无法办理结婚登记手续。如果没有结婚先怀孕的，只要在生育小孩前办理结婚登记，并向计生部门办理生育登记，计生部门不对其征收社会抚养费，也不会罚款。所以要是在结婚的时候只是怀了小孩，但还没有生下来，就不算违反法律，也不会被罚款。
如果没有登记结婚而先生小孩是违法行为，要缴交社会抚养费，缴交标准按其生育小孩的时间及户口性质等情况来计算。没有结婚就生育第一个子女的，属城镇居民的，对双方分别按你所在市上年城镇居民人均可支配收入额为基数，属农业居民的，对双方分别按其户口所在镇（区）的农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收2倍的社会抚养费。一般基本上都能处罚上万元。具体的在所在市的计划生育局都有计算标准。
二、我国《婚姻法》中没有对未婚先孕处罚的规定，未婚先孕属于违法生育，应该在各地的《人口与计划生育条例》中有明确规定。具体可向当地计生部门咨询。下面找法网小编为大家带来的是各地未婚先孕罚款的相关规定：
（一）山东省《山东省人口与计划生育条例》规定：
第四十二条，对不符合本条例规定生育子女的公民，由县级卫生和计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。
第四十四条，对不符合法定结婚条件而生育第一个子女的，按照第四十二条规定的基数征收社会抚养费，并不再批准其生育第二个子女。
（二）广东省对“未婚先孕”罚款的相关规定
根据《广东省人口与计划生育条例》规定，未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办结婚登记的，按该《条例》第五十三条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费；未办理结婚登记生育第二胎以上子女的，按该《条例》第五十三条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。
（三）四川省对“未婚先孕”罚款的相关规定
根据《四川省人口与计划生育条例》规定，未履行婚姻登记手续生育第一个子女的，按计征基数的3倍至4倍征收；符合婚姻登记条件，在生育后3个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费。
社会抚养费的计征基数分别以子女出生上一年或者发现违法生育行为上一年农村人口所在县统计部门公布的人均纯收入或者城镇人口所在市统计部门公布的人均可支配收入为标准；收入超过当地平均水平的，超过部分按1倍至2倍征收。
不符合本条例规定生育子女，一方是农村人口，另一方是城镇人口的，以城镇人口所在市上一年人均可支配收入为标准计征社会抚养费。
（四）河南省对“未婚先孕”罚款的相关规定
根据《河南省人口与计划生育条例》第二十五条的规定，有下列行为之一的，应当在计划生育技术服务人员指导下采取补救措施，终止妊娠：
（一）非婚妊娠的；
（二）已生育一个子女，无生育证又妊娠的；
（三）以不正当手段获取生育证妊娠的。
同时，该《条例》第四十条规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门给予警告，并限期改正；逾期不改正的，给予以下处罚：
（一）不按期参加生殖健康检查的，处五十元以上五百元以下罚款；
（二）不按规定采取补救措施、终止妊娠的，处二百元以上五百元以下罚款；
（三）违反生育证管理规定，生育第一个子女的，处二百元以上五百元以下罚款；生育第二个子女的，处五百元以上二千元以下罚款。
所以也由此可知，河南省对未婚先孕的罚款是处二百元以上五百元以下。
未婚先孕违法吗202
一、未婚先孕要罚款吗？
未婚先孕办理结婚登记不会罚款，但如果孩子生出来后六个月内仍没有办理准生证的，要被计生部门罚款才能上户，尽快去办理结婚登记以及准生证明，然后依法生育小孩。
根据法律规定，“结婚年龄，男不得早于二十二周岁，女不得早于二十周岁”。因此，如果不到法定结婚年龄，则无法办理结婚登记手续。如果没有结婚先怀孕的，只要在生育小孩前办理结婚登记，并向计生部门办理生育登记，计生部门不对其征收社会抚养费，也不会罚款。所以要是在结婚的时候只是怀了小孩，但还没有生下来，就不算违反法律，也不会被罚款。
如果没有登记结婚而先生小孩是违法行为，要缴交社会抚养费，缴交标准按其生育小孩的时间及户口性质等情况来计算。没有结婚就生育第一个子女的，属城镇居民的，对双方分别按你所在市上年城镇居民人均可支配收入额为基数，属农业居民的，对双方分别按其户口所在镇（区）的农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收2倍的社会抚养费。一般基本上都能处罚上万元。具体的在所在市的计划生育局都有计算标准。
二、我国《婚姻法》中没有对未婚先孕处罚的规定，未婚先孕属于违法生育，应该在各地的《人口与计划生育条例》中有明确规定。具体可向当地计生部门咨询。下面找法网小编为大家带来的是各地未婚先孕罚款的相关规定：
（一）山东省《山东省人口与计划生育条例》规定：
第四十二条，对不符合本条例规定生育子女的公民，由县级卫生和计划生育行政部门以所在地的县级人民政府上一年度统计公报公布的城镇居民年人均可支配收入或者农村居民年人均纯收入为基数，结合当事人的实际收入水平和不符合法律、法规规定生育子女的情节，按照男女双方各自的子女数分别计征社会抚养费。
第四十四条，对不符合法定结婚条件而生育第一个子女的，按照第四十二条规定的基数征收社会抚养费，并不再批准其生育第二个子女。
（二）广东省对“未婚先孕”罚款的相关规定
根据《广东省人口与计划生育条例》规定，未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办结婚登记的，按该《条例》第五十三条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费；未办理结婚登记生育第二胎以上子女的，按该《条例》第五十三条第（一）项或者第（二）项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费。
（三）四川省对“未婚先孕”罚款的相关规定
根据《四川省人口与计划生育条例》规定，未履行婚姻登记手续生育第一个子女的，按计征基数的3倍至4倍征收；符合婚姻登记条件，在生育后3个月内补办婚姻登记手续的，免征社会抚养费。
社会抚养费的计征基数分别以子女出生上一年或者发现违法生育行为上一年农村人口所在县统计部门公布的人均纯收入或者城镇人口所在市统计部门公布的人均可支配收入为标准；收入超过当地平均水平的，超过部分按1倍至2倍征收。
不符合本条例规定生育子女，一方是农村人口，另一方是城镇人口的，以城镇人口所在市上一年人均可支配收入为标准计征社会抚养费。
（四）河南省对“未婚先孕”罚款的相关规定
根据《河南省人口与计划生育条例》第二十五条的规定，有下列行为之一的，应当在计划生育技术服务人员指导下采取补救措施，终止妊娠：
（一）非婚妊娠的；
（二）已生育一个子女，无生育证又妊娠的；
（三）以不正当手段获取生育证妊娠的。
同时，该《条例》第四十条规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门给予警告，并限期改正；逾期不改正的，给予以下处罚：
（一）不按期参加生殖健康检查的，处五十元以上五百元以下罚款；
（二）不按规定采取补救措施、终止妊娠的，处二百元以上五百元以下罚款；
（三）违反生育证管理规定，生育第一个子女的，处二百元以上五百元以下罚款；生育第二个子女的，处五百元以上二千元以下罚款。
所以也由此可知，河南省对未婚先孕的罚款是处二百元以上五百元以下。
未婚先孕违法吗202
未婚先孕不犯法。同居婚前性行为，在现在是非常普遍的事情了。既然同居自然就不可避免会出现意外怀孕，一旦出现未婚先孕的情况，不少情侣对此往往手足无措，实际上未婚先孕并不犯法，但关于孩子的抚养等问题需要处理好。
1、目前并没有法律明确规定未婚先孕是违法的。
虽然未婚先孕不违法，但是未婚先孕牵涉到许多问题，例如社会抚养费、孩子的户口、孩子的抚养等，建议双方可以尽快办理结婚登记，保护孩子及女方的合法权益。
2、未婚先孕生下的孩子，男方并非要负全责。
很多女方会想，未婚先孕，男方应该要负责。这样的说法不能说错误，只能算是对相关法律理解不全面。未婚生下的孩子，属于非婚生子女，作为生父，男方是要承担抚养责任的。若男方不直接抚养孩子则需要承担孩子的生活费和教育费，一般要支付至十八周岁。女方作为生母，同时也是要承担抚养义务。
3、未婚先孕男方逃避责任可以通过诉讼来维权。
未婚先孕男方逃避的，男方这种不负责的行为确实值得谴责，女方也不能一味哭诉，应该是通过法律手段维护自己和孩子的利益，因为即使是未婚生子，孩子出生后的权利跟婚生子是一样，同样可以要求男方承担抚养责任，支付抚养费、生活合理开销等。
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