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提醒谈话与诫勉谈话的区别,批评教育和提醒谈话的区别(省级党政一把手把这六个人叫到了一起)

百科 2025-12-25 12:47:14 投稿 阅读:2668次

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  • 1、中央督导组要求后,省级党政一把手把这六个人叫到了一起
  • 2、提醒谈话与诫勉谈话的区别:批评教育和提醒谈话的区别

1、中央督导组要求后,省级党政一把手把这六个人叫到了一起

撰文 | 余辉

据《宁夏日报》披露,6月17日,宁夏回族自治区省级党政一把手对一些部门的主要负责人进行了提醒谈话。

自治区纪委书记许传智也在现场。

提醒谈话与诫勉谈话的区别,批评教育和提醒谈话的区别(省级党政一把手把这六个人叫到了一起)

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,通稿中有两个细节值得一提,其一,这是“按照中央扫黑除恶第20督导组要求”,其二,进行的是“提醒谈话”。

现场

当日,宁夏回族自治区党委书记石泰峰,自治区党委副书记、自治区主席咸辉对自治区民委(宗教局)、卫生健康委、地方金融监管局、交通运输厅、住房和城乡建设厅、自然资源厅主要负责人进行提醒谈话。

上述六个部门的问题是“在扫黑除恶专项斗争中政治站位不高、排查线索少或者是零、监管行业领域发现问题少、整治效果不明显”。

这次提醒谈话的现场也得以被披露。

据宁夏新闻联播披露的画面,在现场,石泰峰、咸辉以及许传智三人和六个部门相关负责人分别坐在桌子两侧,石泰峰称,6个部门“必须深刻反思、坚决整改”。

提醒谈话与诫勉谈话的区别,批评教育和提醒谈话的区别(省级党政一把手把这六个人叫到了一起)

通稿提到,6个部门主要负责人剖析了存在问题的根源,表示将即知即改、立行立改、彻底整改,以实际成效向中央督导组、向自治区党委和政府交账

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在这次提醒谈话的前一天(16日),督导组督导宁夏回族自治区第一次工作通报对接会召开。

对接会上称,要进一步深挖彻查“关系网”“保护伞”,认真落实“一案三查”,坚决防止对涉“伞”线索一转了之、简单查否,防止“走过场”;加大责任倒查力度,依纪依法依规严肃处理地方党委政府和监管部门不担当不作为及“软保护”等问题

听取孙小果案汇报

政知圈(微信ID:wepolitics)注意到,进驻宁夏进行督导的是由韩勇挂帅的第20督导组,这个督导组在4月1日至4月30日对云南展开了督导。

5月24日,韩勇曾向云南省反馈督导情况,当时,督导组专门听取了孙小果案件情况汇报,要求云南省委组织精干力量,依法严惩、深挖彻查到位,把该案办成铁案,中央督导组将适时组织“回头看”。

第20督导组到了宁夏仅3天,6月15日,宁夏回族自治区公安厅国内安全保卫总队总队长王小平落马。

王小平在公安系统工作多年,先后担任过宁夏回族自治区公安厅交通管理局局长,吴忠市委常委、公安局局长等,2019年1月任宁夏回族自治区公安厅国内安全保卫总队总队长,履新半年后落马。

在王小平落马当天,督导组到了自治区公安厅,听取某涉恶团伙抓捕情况汇报,称“希望全区各级干警要发扬连续作战精神,强力扫黑,铁腕除恶,坚决打赢扫黑除恶这场硬仗,推动宁夏扫黑除恶专项斗争工作再上新台阶。”

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省委书记带着公安厅厅长现场督导

政知君注意到,虽然各省对扫黑除恶十分重视,在省级党委书记层面,也有不少动作。

比如,四川省委书记彭清华是首个专门撰文谈扫黑除恶的省级党委书记。

去年9月,他在《法制日报》刊发了题为《坚决打赢四川扫黑除恶专项斗争》的文章。文中提到:

  • 要紧扣四川省情实际,深刻汲取刘汉特大黑社会性质组织犯罪案件教训,以坚强政治定力彻底肃清周永康恶劣影响,抓铁有痕、踏石留印开展扫黑除恶专项斗争,为推动治蜀兴川再上新台阶营造安全稳定的社会环境。

也有省委书记专门带着公安厅厅长督导扫黑除恶。

今年4月5日,在清明假期第一天,湖南省委书记杜家毫到长沙县公安局泉塘派出所调研指导扫黑除恶专项斗争工作。

同样在4月,安徽省委书记李锦斌带着省公安厅厅长,到蚌埠市、滁州市现场督导调研扫黑除恶专项斗争工作。

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不过,公开报道中,像宁夏这样,由省级党政一把手对相关部门负责人进行提醒谈话的并不多。

提醒谈话和谈话提醒

“谈话提醒”和“提醒谈话”是有区别的。

《中国纪检监察报》曾发文分析称,根据党内监督条例规定,思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题的情况适用提醒谈话。根据党内监督条例和监察法规定,谈话提醒(以及诫勉谈话)适用于轻微违纪或情节较轻的职务违法

由此,在“提醒谈话(无违纪)——谈话提醒、诫勉谈话等(轻微违纪/违法)——党纪/政务处分(违纪/违法)——触犯刑律”之间划定了各自的适用范围。

十八大后,曾有不少人被谈话提醒。

2016年时任广东省委书记胡春华曾带头开展谈话提醒。据统计,当年第一季度谈话提醒68人次,其中对省部级领导干部谈话提醒20人次,对地市市委书记谈话提醒20人次。

也有不少高级干部被谈话提醒。

中央纪委在2016年就曾披露,对党的高级领导干部,有的是中央纪委领导直接去谈,有的是委托省委书记谈,有的是中央纪委副书记陪同省委书记谈,谈话的同时还要请本人对反映的问题作出说明,体现党内监督的严肃性

资料 | 宁夏新闻网 宁夏日报 湖南日报 中国纪检监察报等

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2、提醒谈话与诫勉谈话的区别:批评教育和提醒谈话的区别

批评教育和提醒谈话的区别

性质不同。

谈话提醒是纪检机关对谈话函询结果和初核情况的一种处置方式,《规则》第二十四条第二款规定:“承办部门应当综合分析初核情况,按照拟立案审查、予以了结、谈话提醒、暂存待查,或者移送有关党组织处理等方式提出处置建议”。谈话提醒作为一种初核结果处理方式,对违纪违法人员进行谈话教育,防止小毛病演变成大问题,其目的在于对其进行提醒、警示。而提醒谈话属于党委(党组)履行主体责任的一种党内谈话制度,是党内组织上进行监督的一种方式。提醒谈话是组织措施,但不是组织处理,组织处理是指党组织按照干部管理权限,对违犯党纪的党员干部进行必要的岗位、职务调整的组织措施。

适用依据不同。

谈话提醒的主要依据是《中华人民共和国监察法》(下称《监察法》)和《规则》,国家的宪法性法律和党内法规同时对谈话提醒均作出明确规定,《监察法》第四十五条规定:“监察机关根据监督、调查结果,依法作出如下处置:对有职务违法行为但情节较轻的公职人员,按照管理权限,直接或者委托有关机关、人员,进行谈话提醒、批评教育、责令检查,或者予以诫勉……”《监察法》作为宪法性法律,兼具实体法和程序法性质,其法律效力最高,其规定也更具有权威性。《规则》是党内法规,主要是执纪监督的程序法,其主要是规定程序上的处理措施。提醒谈话的主要依据是2016年10月27日十八届六中全会通过的《中国共产党党内监督条例》。需要特别说明的是,2010年x月x日修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》第二十四条规定:“机关基层党组织实施监督的主要方法是:……(四)了解并掌握机关党员以及领导干部的思想、作风和工作情况,及时向本部门党组(党委)反映。对于群众意见较大的党员干部,要及时谈话提醒。按照有关规定查处党组织和党员的违纪行为。”这个文件修订在党的十八大之前,这里的“谈话提醒”本质上是对党员干部在思想、作风、纪律方面的问题进行内部监督,这是机关基层党组织实施监督的方法,这和《中国共产党党内监督条例》中“提醒谈话”的内涵是一致的。

适用主体不同。

谈话提醒的适用主体是纪委监委,实践中可以是具体执纪监察人员,可以是部门负责人,也可以是纪委监委的领导,甚至可以委托具有干管权限的人员进行谈话提醒。提醒谈话的主体只能是有关党组织负责人,一般工作人员不能对领导干部进行提醒谈话,这也体现了党内监督的性质和权威,为提醒谈话达到预期的效果提供了保障。需要特别说明的是,对于纪委监委系统内部符合提醒谈话条件的,纪委监委的党组织负责人也可以对其进行提醒谈话。

适用对象不同。

谈话提醒的对象是违纪和职务违法的人员,而且不一定必须是党员,不一定是领导干部。提醒谈话的对象,不是针对其违纪违法的问题,仅仅是其在思想上、作风上、纪律上具有苗头性、倾向性的问题的领导干部,换言之,提醒谈话监督的对象必须是具有党员身份的领导干部。

适用条件不同。

两者的适用情形略有区别,谈话提醒主要针对违纪问题轻微,不需要追究党纪责任的情形,即谈话提醒针对的是存在违纪事实、但问题轻微的情形;而提醒谈话主要针对领导干部在思想、作风、纪律等方面存在苗头性、倾向性问题的情形,是防止出现问题、“抓早抓小”、“红脸出汗”的预防性谈话措施,即提醒谈话针对不存在违纪事实,仅仅是存在苗头性、倾向性问题。

适用结果不同。

《规则》第二十一条第一款规定“问题轻微,不需要追究党纪责任”,采取“谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话”等方式予以处理。“谈话提醒”作为第一种处理方式,排在了“批评教育”之前,充分说明了违纪问题的轻微程度。虽然谈话提醒不是纪律处分,但是和批评教育、责令检查和诫勉谈话处于同一位阶的处理方式,是问题线索了结的一种方式,对被谈话人的警醒教育作用是强烈的,而且纪检监察机关的谈话函询材料必须要存入被谈话人的廉政档案,对其违纪行为有历史记录。提醒谈话是党组织督促、提醒领导干部抓落实工作的方式,没有规定必须将提醒谈话的材料记入个人廉政档案,对被谈话人的影响主要是组织和个人的,其效果与谈话的党组织负责人的个人风格、威望和要求有很大关系。

批评教育和提醒谈话的区别

一、谈话的主体不同

谈话提醒是纪检监察机关处置问题线索的一种方式,其实施的主体是纪检监察机关(包括派驻纪检监察组);而提醒谈话则是党内谈话制度的一种具体措施,其实施的主体是本级党组织负责人。如党委书记、党组书记、党总支书记等。

二、适用的情形不同

谈话提醒具体规定在《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》中,其适用于采取谈话函询或初步核实来处理问题线索时所采取的一种处置方式,针对的是具体的问题线索。从其未规定在《中国共产党问责条例》中可见,“谈话提醒”并非是党内的问责方式。

“提醒谈话”在《中国共产党党内监督条例》第二十一条规定的适用情形是,发现“干部有思想、作风、纪律等方面苗头性、倾向性问题”,并非指具体的问题线索。

可见,“谈话提醒”和“提醒谈话”均是针对苗头性和倾向性问题,但这两者针对的并非仅仅是指“问题”本身,更是为了防患未然,抓早抓小抓苗头,突出预防性,防止小毛病演变成大问题

三、结果的运用不同

对问题轻微,不需要追究党纪责任的,执纪监督中,一般采取谈话提醒、批评教育、责令检查、诫勉谈话等方式处理。作为一种处置方式,“谈话提醒”是谈话函询结果的有机组成,应当存入党员干部个人廉政档案,在其提拔、任免时作为参考依据;而提醒谈话作为党内谈话制度的具体实施,是对于党员干部出现苗头性、倾向性问题时,党组织负责人作出的代表党组织的一种适时提醒,是党内谈话制度的一种预防性措施。因此,提醒谈话并不符合结果运用的条件。

特别值得一提的是,对党员干部实行“谈话提醒”制度并非仅仅适用于纪检监察机关。2015年6月28日施行的中央组织部(中组发〔2015〕12号)《关于组织人事部门对领导干部提醒、函询和诫勉的`实施细则》对此也有明确规定。该《细则》第二条规定:“各级组织人事部门在党委(党组)的领导下,按照干部管理权限,对领导干部进行提醒、函询和诫勉”;第四条规定:“组织人事部门在干部日常管理监督或者党内集中教育活动、领导班子换届、领导班子民主生活会、年度考核、巡视等工作中,对领导干部的苗头性倾向性问题以及其他需要引起注意的情况,应当及时进行提醒”;第六条规定:“对领导干部进行提醒,一般采用谈话方式,也可以采用书面形式”。

也就是说,在目前的党内法规中,落实党内谈话制度和执纪监督,对党员干部进行“谈话提醒”和“提醒谈话”的主体有三类:担负主体责任的党组织负责人、履行监督责任的纪检监察机关和对党员干部进行日常管理监督的组织人事部门。在日常的执纪监督中,纪检监察机关只能适用“谈话提醒”,而不能适用“提醒谈话”。

批评教育和提醒谈话的区别

提醒谈话和批评教育有什么区别

处分不是诫勉谈话后直接给予的、组织处理的方式有三、纪律处分包括警告、组织处理是指党组织按照干部管理权限、留党察看。撤销党内职务、分析讲评等方式、行政记过、对下级组织运行中存在的问题予以纠正并规范的准具体行政行为、免职。诫勉谈话是对思想、管理。

19文中的精神,,诫勉谈话的区别在于前者是书面形式提醒谈话,责令辞职,纪律处分,诫勉谈话的区别在于两者适用的问题性质不同、约谈不是处分性质不同约谈是对下级组织运行中存在的问题予以纠正并规范的准具体行政行为。根据中纪发,严重警告。

强化党内监督的重要举措、诫勉谈话由组织和纪律监察部门对干部考核、教育挽救的目,降职及其开除等。他们都不是处分。

及时提醒,通报指出。干部进行谈话、应该是教育、诫勉谈话主要是对有轻微违纪行为或有苗头性、认真做好谈话函询工作,开除党籍等五种、更具有警告色彩、学习政策法规。

后者明显比前者要严肃得多,约谈指拥有具体行政职权的机关、诫勉谈话都是党组织对有问题的党员进行教育、纪律处分包括警告,行政记大过。诫勉教育,达到提前打招呼。

对涉嫌违犯党纪的党员干部,开除党籍等五种。文件中。

进行必要的岗位。尺度把握可参考以下做法。而是经过。

诫勉谈话就是诫勉谈话不算处分范畴,具有行政意义、撤销党内职务、方式不同约谈指指拥有,记大过。组织处理包括调离岗位。

警示更严重、谈话函询是落实全面从严治党要求、严重警告、监督的措施、是处置反映党员干部问题线索的重要方式之一。组织处理、职务调整的组织措施、倾向性问题的党员、工、函询和提醒谈话。

警告和严重警告。通过约谈沟通、对存在、处分分为记过、严明党的纪律、引咎辞职、而诫勉谈话是对思。降职等方式。留党察看。

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