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- 1、合同和协议有区别吗？
- 2、合同协议书
1、合同和协议有区别吗？
在我们的日常运用中，常常会涉及到合同和协议，有的时候用合同，有的时候用协议，它们两者有区别吗？
不如我们先看合同和协议的特点。
合同的特点是明确、详细、具体，并规定有违约责任；而协议的特点是没有具体标的、简单概括、原则，不涉及违约责任。
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从其区别角度来说，协议是签订合同的基础，合同又是协议的具体化。
所谓协议是指有关国家、政党、企业、事业单位、社会团体或者个人，在平等协商的基础上订立的一种具有政治、经济或者其他关系的契约。
协议，在其所表示的意义、作用、格式、形式等方面基本上与合同是相同的。经济合同和以经济为内容的协议，都可以称为契约，两者都是确立当事人双方法律关系的法律文书。
所以合同和协议既有区别又有共同点。
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1.如何区分合同和协议
合同与协议是两个既有共同点又有区别的概念，不能只从名称上来区分，而应该根据其实质内容来确定。
如果协议内容写得比较明确、具体、详细、齐全，并涉及到违约责任，即使其名称写的是协议也是合同。
如果合同的内容写得比较概括、原则、不具体，也不涉及违约责任，即使其名称写的是合同，也不能称其为合同，而是协议。
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2.合同和协议的适用范围
协议的事项比较简单。协议通常适用于简单的民事行为，合同则通常适用于较为复杂的交易，尤其是商业交易。
协议的条款比较简单。和合同比起来，协议的条款通常比较简单，通常适用于通俗易懂的民事活动，无须对交易进行详细的阐述和定义，譬如民间借贷。
与协议相比，合同就要复杂、正式多了。原《合同法》、现《民法典》均对合同所需具备的基本条款作出了规定。
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《民法典》第四百七十条规定了合同一般包括以下基本条款：
（一） 当事人的姓名或者名称和住所；
（二） 标的；
（三） 数量；
（四） 质量；
（五） 价款或者报酬；
（六） 履行期限、地点和方式；
（七） 违约责任；
（八） 解决争议的方法；
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所以简单的民事交易用协议，复杂的民事交易和商业交易用合同。
3.合同与协议的法律效力
合同与协议是同一概念，协议是人们一种习惯上的叫法，类似的提法还有契约，如房契、地契。
协议是合同的同义词，但在法律规范上多用合同一词。我国《合同法》上所说的合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。（注：2021年1月1日《民法典》生效，《合同法》废止）
由此可见，合同就是具有特定内容的协议，同样具备上述特征的协议就是合同。
实践中，合同可以以不同的名称出现，如合同，合同书，协议，协议书，备忘录，名字并不重要，关键是看其内容。
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但在中外合资经营企业法中“协议”是个特定的概念。
合同就是具有特定内容的协议，用来约定当事人相互之间的权利义务关系。同样具备上述特征的协议就是合同。
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2、合同协议书
合同协议书 篇
发包方：深圳市赛格三星股份有限公司（甲方）
承包方：韩国三星工程公司//中国建筑一局（集团）有限公司深圳分公司（乙方）
本协议宗旨：就深圳赛格三星新厂扩建工程（下称本工程）之施工合同的合同价款及合同单价构成，经甲乙双方协商，达成协议条款如下：
1、本协议书与20xx年4月26日甲乙方所签订的的工程施工承包合同之关系：
前述承包合同中的协议条款第五条所约定的合同价款及合同价款组成条款，自本协议书签订后即行失效，其它条款依行有效。
2、本工程合同单价和合同价款的确定程式：
1）中建一局依据三星工程公司提供的用以报价的工程施工图纸进行工程量计算，并依据深圳市建筑工程及安装工程的定额综合单价（或材料信息价）以及相应工程类别取费率进行报价。
2）同三星工程公司进行审核确认工程量及单价的合理性后报业主（SSG）。
3）业主与其所委托的工程造价审计咨询公司（QS 伟历信公司）对报价进行综合核实，并通过与三星工程及中建一局协商确定合同单价及合同价款（并作为本工程结算单价）
3、合价款的构成
1）综合单价：以深圳市造价管理部门所颁布的定额和主要建筑材料信息价以及相应工程类别取费率为综合单价计算基准，参考20xx年以来深圳地区类似工程（即规模、工期、技术方面相近工程项目的综合单价），经业主、QS伟历信公司、本单项工程合营公司三方共同协商一致，确定综合单价。
2）工程技术、安全措施费之特别考虑增加费：除按上述工程报价确定单价外，考虑到本工程的业主特殊要求以及工程项目促进之特殊性，应在合同价格构成中特别增加费用，其中包括：
①因压缩正常工期而发生的技术措施费、材料损耗增加费、短期人工费投入增加费、大型施工机具配置增加费；
②因设计变更、现场签证频繁而发生的返工、赶工、窝工、机械停置（或使用效率下降）费用支出。
③其它由业主方工程担当于现场确认的费用支出。
3)设计变更、修改引起的工程造价的增加或减少，应按工程施工过程实际发生情况，据实结算并调整合同价款。
甲方签字并盖章： 乙方签字并盖章
签约日期： 年 月 日
合同协议书 篇
移动网络建设工程施工合同签订及执行
管理办法
前言：
随着集团公司对移动网络建设工程管理的加强，对移动网建工程建设项目中的工期、质量、工程验收、入账、资产转固等工作内容的要求更加明确也更加严格，已经细化到对各省移动网络建设管理的考核指标中。
为了适应集团公司管理要求，也为了更加有效地实现对全省移动网络建设项目的工程施工管理，同时，为规范工程建设各环节人员的行为准则，也为实现工程建设管理的“公平、公正、公开”，结合20xx年已发布的各项工程管理相关各项管理制度，公司制订并发布本管理办法，要求全省各州市分公司及省公司各相关部门严格执行。
一、关于合同签订。
1、合同的种类及签署流程。
合同分为四类，第一类是土建施工合同，第二类是电力施工合同，该两类合同由地市分公司自行招标并选择施工单位，向省公司物资采购与管理部门报备即可，施工合同的金额在100万以内的由分公司自行审批及签署，金额超过100万的需要经过省公司审批核准后再由分公司签署。第三类是设备安装合同，该类合同由省公司统一招标，由省公司选定中标施工单位并制定工程份
额，施工合同由各州市分公司与具体分配的中标施工单位签署，合同审批的原则与第一及第二类相同，受100万金额的审批权限制。第四类是室内覆盖安装合同，该类合同由省公司统一招标，由省公司选定中标施工单位并制定工程份额，施工合同由各州市分公司与具体分配的中标施工单位签署，签署室内覆盖安装合同必须具备2点：1、完成物业协议的签署；2、审核通过的设计方案。室内覆盖安装合同受100万金额的审批权限制。
2、合同签署的时点。
合同签署由于受到不同的启动条件限制，可以按照：工程启动会后、工程开工通知发布后、或项目初设批复后，以先到来的时点为准，该时点之后就可开始施工合同的签署。
3、合同签署的时限要求。
开始启动合同签署之后，签署的合同涉及到与项目总体工程量之间的匹配关系及相关要求如下：
开始签署合同后1个月内，签署合同所包含工程量应不少于总工程量的30%；
开始签署合同后2个月内，签署合同所包含工程量应不少于总工程量的70%；
开始签署合同后3个月内，签署合同所包含工程量应不少于总工程量的90%。
4、尚不具备签署条件的合同，可暂不签署，但应向省分移动网络公司网建部报备。
5、省分移动网建部及各州市分公司都要按照招投标的结果对各施工方进行工程份额、工程量进行分配及安排。
6、如果施工方在超出合同签署的时限要求时，并且应该已经具备签署条件的情况下不签署施工合同，则州市分公司需要向施工方发出“合同签署催办函”，要求施工方及时按招投标结果签署施工合同，如果超出“合同签署催办函”要求时限时，可以由各州市分公司发起书面申请，报请省分移动网建部、省分物资采购与管理部审批同意后才可更换。
7、当发生因施工方对招投标的结果不满意而不愿意签署施工合同的情况时，施工方要向分公司提交书面说明；分公司针对此情况需要更换新的施工方，由各州市分公司发起书面申请，报请省分移动网建部、省分物资采购与管理部审批并经分管领导同意后才可更换。
二、关于合同执行的工程实施。
1、合同签署之后，合同各方因严格按照合同约定条款执行，及时完成合同约定的各项工作。
2、对于分公司签署的施工合同，因为施工方的原因导致的工程开工时间、工程进度情况、工程施工质量、存在转包情况等等因素而影响合同执行的，需要变更合同或终止合同，分公司需要提交书面申请给省分移动网建部及省分物资采购与管理部，获得批准并经分管领导同意后才可实施。
3、对于省分物资采购与管理部牵头签署的施工及供货合同，因为施工方或供货方的原因导致的供货时间、供货量、工程开工时间、工程进度情况、工程施工质量、存在转包情况等等因素而影响合同执行的，需要变更供货比例、改变供货商或变更合同及终止合同，省分移动网建部需要提交书面申请给省分物资采购与管理部，获得批准并经分管领导同意后才可实施。
三、关于合同执行的款项支付。
1、正常付款流程：州市分公司工程实施部门发出付款申请----报省分移动网建部项目负责人审核批准，同意之后将相应金额放到下月拨款计划中----下一个月内款项支付到施工方。
2、州市分公司的施工合同签署后，第一笔款项的支付与工程实施情况关系不大，省分移动网建部督促各州市分公司按合同约定请款并拨付相关款项给各州市分公司。
3、各州市分公司要加强工程进度的管理，按工程进度及时支付进度款项。
附件1：
州市分公司向省公司移动网建部及物资管理部上报的申请 附件2：
州市分公司向施工单位发出的合同签署催办函
工程施工合同（ ）/供货合同（ ）变更申请表
申请单位：申请时间：
合同协议书 篇
发包方：深圳市赛格三星股份有限公司（甲方）
承包方：韩国三星工程公司//中国建筑一局（集团）有限公司深圳分公司（乙方）
本协议宗旨：就深圳赛格三星新厂扩建工程（下称本工程）之施工合同的合同价款及合同单价构成，经甲乙双方协商，达成协议条款如下：
1、本协议书与20xx年4月26日甲乙方所签订的的工程施工承包合同之关系：
前述承包合同中的协议条款第五条所约定的合同价款及合同价款组成条款，自本协议书签订后即行失效，其它条款依行有效。
2、本工程合同单价和合同价款的确定程式：
1）中建一局依据三星工程公司提供的用以报价的工程施工图纸进行工程量计算，并依据深圳市建筑工程及安装工程的定额综合单价（或材料信息价）以及相应工程类别取费率进行报价。
2）同三星工程公司进行审核确认工程量及单价的合理性后报业主（SSG）。
3）业主与其所委托的工程造价审计咨询公司（QS 伟历信公司）对报价进行综合核实，并通过与三星工程及中建一局协商确定合同单价及合同价款（并作为本工程结算单价）
3、合价款的构成
1）综合单价：以深圳市造价管理部门所颁布的定额和主要建筑材料信息价以及相应工程类别取费率为综合单价计算基准，参考20xx年以来深圳地区类似工程（即规模、工期、技术方面相近工程项目的综合单价），经业主、QS伟历信公司、本单项工程合营公司三方共同协商一致，确定综合单价。
2）工程技术、安全措施费之特别考虑增加费：除按上述工程报价确定单价外，考虑到本工程的业主特殊要求以及工程项目促进之特殊性，应在合同价格构成中特别增加费用，其中包括：
①因压缩正常工期而发生的技术措施费、材料损耗增加费、短期人工费投入增加费、大型施工机具配置增加费；
②因设计变更、现场签证频繁而发生的返工、赶工、窝工、机械停置（或使用效率下降）费用支出。
③其它由业主方工程担当于现场确认的费用支出。
3)设计变更、修改引起的工程造价的增加或减少，应按工程施工过程实际发生情况，据实结算并调整合同价款。
甲方签字并盖章： 乙方签字并盖章
签约日期： 年 月 日
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