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- 1、国务院国资委：国有经济布局优化和结构调整取得明显成效
- 2、两非是指什么
- 3、两非指的是什么呢?
- 4、什么是“两非”行为
1、国务院国资委：国有经济布局优化和结构调整取得明显成效
人民网北京2月24日电 (黄盛)“过去3年，中央企业在战略性新兴领域年均投资增速超过20%，营业收入占比超过了35%，实现了新旧更迭、促进了动能转换。”2月23日，国务院新闻办举行“权威部门话开局”系列主题新闻发布会，介绍全面推进中央企业高质量发展有关情况。会上，国务院国有资产监督管理委员会副主任翁杰明表示，2020-2022年在各方共同努力下，目前国企改革三年行动的主要目标已经完成，国有经济布局优化和结构调整取得明显成效。
据悉，改革开放以来，国企改革大概经历了四个阶段：从十一届三中全会到十四大，主要是以放权让利为主要内容的改革；从十四大到十六大，主要是以制度创新和结构调整为主要内容的改革，包括建立现代企业制度、“抓大放小”、“三年脱困”等；从十六大到十八大，以完善国资监管体制为主推进改革；十八大以来，步入新时代全面深化国企改革时期。与之前的改革相比，国企改革三年行动在继承中发展、在实践中创新，在国企改革史上具有标志性、里程碑意义。
翁杰明在此次新闻发布会上针对目前国企改革三年行动的成效表示，通过三年改革，一批老国企呈现了新面貌、焕发了勃勃生机、迸发了新活力，一批现代新国企破土而出，茁壮成长，踏上了加快建设世界一流企业的新征程。
“加大战略性新兴产业布局力度，重点解决企业关键核心技术‘卡脖子’、布局结构不优、三项制度改革‘三不能’等重点难点、瘀点堵点问题，推动改革在重要领域和关键环节取得实质性突破。”
国务院国资委相关人士此前介绍，国企改革三年行动作为国企改革“1+N”政策体系和顶层设计的具体施工图，坚持问题导向，指导推动企业真抓实干，将现有政策用足用好，达到补短板、强弱项的效果。
2、两非是指什么
两非是指非法鉴定胎儿性别，非法选择性别流引产。两非是根据《人口与计划生育法》中的“两个严禁”而提出来的。
《人口与计划生育条例》第三十五条明确规定：严禁利用超声技术和其他技术手段进行非医学需要的胎儿性别鉴定；严禁非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。
3、两非指的是什么呢?
两非行为是指非医学需要的胎儿性别鉴定；非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。两非行为的危害性就是造成出生婴儿性别比失调，也就是男孩多过女孩，扰乱正常社会生育秩序，影响社会稳定。
据了解，《人口与计划生育法》规定，非法鉴定胎儿的行为，将被责令改正，给予警告，没收违法所得；处以罚款；吊销执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
法律责任：根据《中华人民共和国人口与计划生育法》第三十六条：违反本法规定，有下列行为之一的，由计划生育行政部门或者卫生行政部门依据职权责令改正，给予警告，没收违法所得。违法所得一万元以上的，处违法所得二倍以上六倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足一万元的，处一万元以上三万元以下的罚款；情节严重的，由原发证机关吊销执业证书。
4、什么是“两非”行为
两非行为是指：1、非医学需要的胎儿性别鉴定；2、非医学需要的选择性别的人工终止妊娠。具体包括：非法鉴定胎儿性别、非法选择性别终止妊娠、不明原因孕情消失、溺（遗）弃女婴、非法施行计划生育手术、非法使用B超、非法销售终止妊娠药品等。
扩展资料：双非行为的打击要求：（依据：新乡市打击“两非”综合治理出生人口性别比偏高问题工作实施方案）(一)从源头治理,全面落实“三包一”包保责任制。
一是依据《河南省人口与计划生育条例》规定,乡(镇、办)计生办干部,村(居)、社区(委)负责人,村(居)社区(委)计生专干3人与辖区内符合生育二孩政策的夫妻签订孕期禁止“两非”行为责任合同书后,方可审批发放二孩生育证。二是教育持二孩生育证夫妇要依法履行合同,禁止“两非”行为。三是包保责任人要为孕妇做好孕期全程优质服务,寓管理于服务之中。持二孩生育证孕妇一旦孕期消失,包保责任人要及时报告上一级卫生计生部门,协助查明原因,属“两非”行为的,要依法追究责任,收回二孩生育证。
因工作不力,导致没有及时发现、报告“两非”行为的,对直接责任人、包保责任人和分管领导进行倒查,并追究其责任。(二)建立卫生计生信息系统共享、共同审批把关机制。县(市)、区级卫生计生部门发放二孩生育证机构,要将本辖区内每月发放二孩生育证个案信息及时提供给各相关单位和医疗保健机构,供实施人工终止妊娠时审核把关。
医疗保健机构、计划生育技术服务机构要按照“两禁”《条例》相关规定索取查验相关证明材料,不得擅自对持有二孩生育证且妊娠14周以上的孕妇实施人工终止妊娠手术。同时,县(市)、区级辖区内医疗保健机构要将出生人口实名登记信息每月及时提供给县(市)、区级卫生计生部门。卫生计生部门内部各相关科室要相互沟通,共同审核把关。
(三)加强相关部门从业人员的培训和管理。县(市)、区级卫生计生部门要组织所辖区内医院、卫生院、妇幼保健院、计生技术指导站(中心)从事B超检查、染色体检测、人工终止妊娠手术和终止妊娠药物管理等相关人员进行禁止“两非”知识培训,学习相关法律知识。明确禁止“两非”行为的具体要求和责任。
各级卫生计生部门每年至少组织一次培训。在培训的基础上,卫生计生行政部门要与辖区内医疗卫生机构、计生技术指导站(中心)、民营医院等签订禁止“两非”行为责任书。各相关医疗卫生机构与相关科室及相关医务人员逐级逐人签订禁止“两非”行为责任书,一旦发现“两非”行为,逐级逐人进行倒查,追究责任。(四)完善相关制度,加强终止妊娠过程监管。
要切实建立全市统一的B超购买、登记、注册制度,建立终止妊娠药物批发、经销登记、注册制度。建立从事人工终止妊娠医务人员资格准入、登记、注册制度,建立从事B超操作、染色体检测和人工终止妊娠医务人员禁止“两非”行为制度。同时,要加大监督检查力度,督促制度落实,确保禁止“两非”行为取得成效。(五)开展联合执法,严厉打击“两非”行为。
各级卫生计生部门要积极组织协调公安、工商和食品药品监管等部门建立联合办案机制,开展联合执法,共同监管。依法打击妨碍执行公务、暴力抗法等违法行为;对与胎儿性别鉴定和人工终止妊娠相关的广告、医疗器械和药品实施监管,依法查处违法行为。卫生计生系统内部各部门要按照职责分工要求,密切配合,抓好落实。(六)加强区域协作,联防联治堵塞漏洞。
为尽快实现打击“两非”行为一盘棋,市内要加强各县(市)、区,乡(镇、办)之间的横向协作,主动提供案源,互相配合查处“两非”案件。对省外的“两非”案件,按照国家、省有关部门相关规定办理。各部门之间要加强信息沟通,及时回应,积极协调,合作办案。
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