有效体育锻炼强度，2022全球身体活动状况

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2022年10月，世界卫生组织发布《2022年全球身体活动状况报告》（Global status report alt="有效体育锻炼强度，2022全球身体活动状况" src="http://p3.toutiaoimg.com/large/tos-cn-i-qvj2lq49k0/d9c4d75e82b04dc380e6b772b45c04bd" />

原文 ：世卫组织发布《2022年全球身体活动状况报告》——体育锻炼有助于社会可持续发展

编译 |祝剑

图片 |网络

成为公共政策的“必需品”

有规律的体育锻炼能促进身心健康。体育锻炼对所有年龄和能力的人都有好处，现在开始多动少坐，改善健康永远都不晚。然而，全球81%的青少年和27.5%的成年人目前没有达到世卫组织建议的体育锻炼水平，这不仅影响到个人及其家庭，还影响到卫生服务和整个社会。

体育锻炼是预防和管理非传染性疾病的一个关键保护因素——事实上，那些达到推荐体育锻炼水平的人早死的风险降低了20%~30%。如果人们多运动，7%~8%的心血管疾病、抑郁症和痴呆病例，以及大约5%的2型糖尿病病例是可以预防的。体育锻炼也有益于心理健康，包括预防认知能力下降、抑郁和焦虑症状，并提高儿童的教育成就。它还有助于保持健康的体重和总体幸福感。

达到建议的体育锻炼水平，包括孕妇和产后妇女，以及慢性疾病或残疾患者，都可以获得显著的健康益处，并可以预防和帮助管理冠心病、高血压和2型糖尿病。此外，这种强度的体育锻炼还有助降低患几种癌症（包括乳腺癌和结肠癌）的风险，减轻抑郁和焦虑症状，增强大脑健康（包括认知功能和学习成绩），增强肌肉和骨骼，帮助防止老年人摔倒。

使更多人更加积极运动，不仅有利于人口健康和福祉，还会带来社会、环境和经济方面的共同效益。例如，步行和骑自行车可以减少空气和噪声污染，有助于营造健康的环境，而增加参与体育锻炼可以帮助社区团结起来，培养个人的宝贵生活技能。

相反，缺乏体育锻炼带来的经济负担是巨大的。在2020年至2030年期间，全球将发生近5亿例可预防的非传染性疾病新病例。如果不改变目前普遍存在的体育锻炼缺乏的情况，总的治疗费用将超过3000亿美元，每年约合270亿美元。在这些非传染性疾病新病例中，近一半（47%）将由高血压引起，43%将由抑郁症引起。四分之三的病例将发生在低收入和中上收入国家。最大的经济支出将发生在高收入国家，这将占到治疗因缺乏运动而引起的疾病的卫生保健支出的70%。

新冠**大流行表明，定期体育锻炼对身心健康至关重要。步行和骑自行车成为必不可少的锻炼方式，也是短途旅行的交通工具。进入公共开放空间是必不可少的，在室内运动场所关闭时提供了户外活动的机会。这些因素对于帮助人们在应对新冠**的限制时期管理压力和保持身体健康至关重要。

对这一流行病的应对还显示出，提供机会使每个人都能定期运动十分重要，无论其年龄、性别、收入、种族或身体能力如何。这次大流行的经验清楚地表明，体育锻炼不能再被视为公共政策中“值得拥有”的组成部分。它强调，现在是所有国家制定政策，将体育锻炼作为一种“必须”，并确保为所有人提供公平的运动机会的时候了。

四大政策推动《行动计划》实施

为帮助各国提高体育锻炼参与水平，世卫组织《2018—2030年全球身体活动行动计划》（Global action plan alt="有效体育锻炼强度，2022全球身体活动状况" src="http://p3.toutiaoimg.com/large/tos-cn-i-qvj2lq49k0/32a9022932bb4229aba34c7e545a04dd" />

强化政策执行

加快体育锻炼政策的实施对于实现2030年的目标至关重要，这需要在各个政府部门寻找机会，减轻每个国家的政策限制。为此，建议各国采取五项行动，以缩小政策执行方面的差距。

一是强化政府主体和政治领导。在所有相关政府部门内部建立和加强对体育锻炼的领导。投资宣传体育锻炼的政策行动。提高人们对体育锻炼政策对国家发展和可持续发展目标中的多个全球优先事项贡献的认知。

二是将体育锻炼纳入相关政策，并以实际工具和指导支持政策实施。审查相关国家政策以及法规和标准，在相关情况下确定并加强体育锻炼的纳入，并确保政策的连贯性。根据文化和背景，结合员工培训，制定和传播政策实施工具。

三是加强伙伴关系，让社区参与进来，提高民众的相关能力。确保有适当的国家体育锻炼协调机制，以加强跨政府、多利益攸关方合作，并加强政策执行。让非政府行为体和社区有效参与，确保政策和方案在当地社区具有相关性和可持续性，优先关注为最不活跃的人增加机会，包括残疾人、老年人和年轻人。

四是加强数据系统、监控和知识转换。加强国家和地方监测和信息系统，以跟踪政策进展，并为各级政府和利益攸关方提供信息，以指导和推动政策执行周期。投资和加强研究能力，并通过政府和非政府行为体之间的伙伴关系扩大知识转化，以设计和评估政策执行。

五是确保可持续投资，并与国家政策承诺保持一致。审查当前国家和地方政府对旨在增加体育锻炼的政策的资金分配，并在需要时修改未来的预算分配，以加强国家预算与所有相关部门的政策承诺的一致性。探索和测试创新融资机制，以增加资金来源，特别是在新冠**恢复计划和国家发展议程范围内。

文章为社会科学报“思想工坊”融媒体原创出品，原载于社会科学报第1830期第7版，未经允许禁止转载，文中内容仅代表作者观点，不代表本报立场。

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